Главная Деятельность Контрольная деятельность Контрольная деятельность 2014 год 12.08.2014 ОТЧЕТ о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года»
ОТЧЕТ
о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа
за 1 полугодие 2014 года»
12 августа 2014 года г. Полевской
Основание для проведения контрольного мероприятия
Пункт 1 статьи 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжение и.о. председателя Счетной палаты Полевского городского округа от 25.07.2014 № 72.
Предмет контрольного мероприятия
Отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года, бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств. Документы, материалы, подтверждающие достоверность, полноту и соответствие нормативным требованиям составления и представления отчета об исполнении бюджета за 1 полугодие 2014 года.
Объекты контрольного мероприятия
Финансовое управление Администрации Полевского городского округа (далее – Финансовое управление).
Срок проведения контрольного мероприятия
С 28 июля по 08 августа 2014 года.
Цель контрольного мероприятия
Установление соответствия Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года показателям решения Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (с изменениями), показателям отчетности главных администраторов бюджетных средств, показателям отчета по поступлениям и выбытиям на 01 июля 2014 года, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области.
По результатам проверки составлен акт от 01.08.2014. Акт проверки передан в Финансовое управление 05.08.2014 года. Пояснения и замечания к акту проверки в Счетную палату Полевского городского округа не поступили.
Результаты контрольного мероприятия
В ходе контрольного мероприятия был проведен сравнительный анализ соответствия Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года:
- показателям решения Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (с изменениями, вступившими в силу на 01.07.2014 года);
- показателям Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
- показателям отчета по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) на 01.07. 2014 года, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области;
- показателям Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124), составленного Финансовым управлением.
Формы представленной для проверки бюджетной отчетности соответствуют Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (с изменениями) (далее – Инструкция № 191н).
В нарушение п. 10 Инструкции № 191н не представлена в Финансовое управление бюджетная отчетность главного администратора доходов бюджета Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (код 048).
В нарушение п. 8 и п. 10 Инструкции № 191н информация об отсутствии отчетности, в связи с тем, что ее показатели не имеют числового значения, не представлена в Финансовое управление следующими главными администраторами доходов бюджета:
- Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (код 017);
- Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (код 042);
- Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (код 076);
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (код 096);
- Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (код 106);
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (код 161);
- Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (код 177);
- Управление федеральной миграционной службы по свердловской области (код 192);
- Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (код 498).
По результатам сравнительного анализа установлено следующее.
1. Отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года в части доходов, сформирован не в полном соответствии с Инструкцией № 191н в связи с неисполнением отдельными главными администраторами доходов бюджета обязанности по представлению бюджетной отчетности.
2. Показатели утвержденных бюджетных назначений Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года (ф. 0503117) соответствуют показателям решения Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (с изменениями) по доходам бюджета и показателям Сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2014 год (с изменениями и дополнениями), утвержденной начальником Финансового управления от 30.06.2014 года по расходам бюджета.
3. Установлено соответствие Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года отчету по поступлениям и выбытиям на 01.07.2014 года, представленному Управлением федерального казначейства по Свердловской области, и отчету о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств на 01.07.2014 года.
4. Установлено соответствие плановых показателей, указанных в отчетности главных администраторов бюджетных средств, показателям сводной бюджетной росписи, а также утвержденного бюджета (с учетом изменений), за исключением отчетности главного администратора доходов бюджета Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (код 141). В нарушение п.55 Инструкции № 191н в Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в графе 4 по разделу "Доходы бюджета" не отражены плановые показатели, утвержденные на текущий финансовый год решением о бюджете, по закрепленным за ним доходам бюджета. Отклонение составило 331,7 тыс. руб.
5. Подтверждено соответствие показателей исполненных бюджетных назначений по расходам Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года данным представленной консолидированной отчетности главных администраторов бюджетных средств муниципального образования.
6. Бюджет Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года по доходам исполнен на 56,09% от годового назначения. При годовом назначении 1 492 176,912 тыс. руб. фактически поступило доходов 836 965,65 тыс. руб.
7. Расходы бюджета Полевского городского округа за отчетный период исполнены в сумме 770 099,04 тыс. руб., что составило 49,41% к уточненному годовому назначению 1 558 720,33 тыс. руб.
8. Бюджет Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года исполнен с профицитом в сумме 66 866,61 тыс. руб., который обусловлен остатками межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета.
Выводы
1. Показатели Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года соответствуют показателям утвержденного решения о бюджете на 2014 год и отчету по поступлениям и выбытиям на 01.07. 2014 года, представленному Управлением федерального казначейства по Свердловской области.
2. Выявленные недостатки не оказали влияния на показатели Отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа за 1 полугодие 2014 года.
Инспектор Счетной палаты
Полевского городского округа Т.Е. Фарнина