Российская Федерация

Свердловская область

Счетная палата Полевского городского округа

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

В соответствии с планами работы Счетной палаты Полевского городского округа на 2013 и 2014 годы, проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств  местного бюджета, выделенных в 2012 году муниципальному казенному учреждению «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа», по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки:

1. В нарушение Приказа Минфина России от 21.12.2011 N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", оплата работ по договорам подряда в сумме 30 994,36 руб., на основании актов сдачи-приемки работ от 31.03.2012 № 1, от 30.04.2012 № 3, от 30.04.2012 № 5, произведена по КОСГУ 211  «Заработная плата» и КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» вместо КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Восстановление на КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» временно отвлеченных бюджетных средств по КОСГУ 211  «Заработная плата» и КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» в сумме 30994,36 рублей осуществлено 03.07.2012 года в нарушение Порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, утвержденного приказом Финансового управления в Полевском городском округе от 30.03.2010 № 22.

При восстановлении временно отвлеченных бюджетных средств исправление ошибок в регистрах бухгалтерского учета произведено Учреждением в нарушение п. 18 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, без оформления первичным учетным документом - Справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений.

2. В нарушение ст. 135 Трудового кодекса РФ Положением о премировании работников МКУ «ЕДДС» ПГО, утвержденным приказом директора Учреждения от 25.01.2012 № 1, предусмотрено право директора учреждения производить дополнительное премирование работников учреждения по итогам работы за год и за продолжительную безупречную работу, многолетний добросовестный труд в связи с юбилеями, что не соответствуют нормам Положения об оплате труда работников МКУ «ЕДДС» ПГО, утвержденного постановлением Главы ПГО от 18.10.2011№ 2706, которым установлена система оплаты труда, включающая один вид премирования – премия по итогам работы за месяц. В соответствии с Положением о премировании работников МКУ «ЕДДС» ПГО, утвержденным приказом директора Учреждения от 25.01.2012 № 1 работникам  МКУ «ЕДДС» ПГО выплачены премии, не предусмотренные Положением об оплате труда, в связи с юбилеем, по результатам деятельности за 1 полугодие 2012 года и по результатам деятельности за 2012 год на общую сумму 106 795,0 рублей.

3. В нарушение ст. 135 Трудового кодекса РФ и пп.1 п.7 Положения об оплате труда работников МКУ «ЕДДС» ПГО, утвержденного постановлением Главы Полевского городского округа от 18.10.2011 № 2706, в 2012 году уборщику служебных помещений не установлены выплаты ежемесячной надбавки за особые условия труда (до 50% должностного оклада), предусмотренной системой оплаты труда Учреждения.

4.  Учреждением не соблюдена периодичность инвентаризации кассы и денежных документов, установленная п.37 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22.09.1993г. № 40 и п.1 гл.5 Положения об учетной политике МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа», утвержденной Приказом директора учреждения от 31.01.2012 № 3  «Об учетной политике МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа».

5. Учреждением составлялись расчетные ведомости по форме, не установленной Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004г.  N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» и Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению". 

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, муниципальному казенному учреждению «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа предлагается следующее:

1. Рассмотреть информацию об указанных в настоящем Представлении нарушениях, а также устранить причины и условия выявленных нарушений.

1. Не допускать нарушения Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, Порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета и Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений.
2. Положение о премировании работников муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа, утвержденное приказом директора Учреждения от 25.01.2012 № 1, привести в соответствие Положению об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа, утвержденного постановлением Главы Полевского городского округа от 18.10.2011№ 2706.
3. Оплату труда осуществлять в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа, утвержденного постановлением Главы Полевского городского округа от 18.10.2011№ 2706.
4. Инвентаризацию кассы и денежных документов проводить в установленном порядке.
5. Оформление первичной учетной документации осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

2. О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах проинформировать Счетную палату Полевского городского округа в течение 30 дней со дня его получения.

Приложение: копия отчета о результатах контрольного мероприятия на 5 листах.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                И.М. Зюзева