Отчет

о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2013 год главного администратора бюджетных средств Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссии

16апреля 2014 года                                                                                             г. Полевской

Основание проверки

Пункт 22 плана работы Счетной палаты Полевского городского округа на 2014 год, утвержденного распоряжением председателя Счетной палаты Полевского городского округа от 23.12.2013 № 137 (с изменениями), распоряжение председателя Счетной палаты от 11.03.2014 № 22, Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденный решением Думы от 16.04.2009 № 778, статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положение о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 № 734, Положение о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 436

Цели контрольного мероприятия

Цель 1: Проверка полноты бюджетной отчетности.

Цель 2: Проверка достоверности бюджетной отчетности.

Цель 3: Проверка соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности.

Объект проверки

Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия.

Предмет проверки

Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия.

Проверяемый период

2013 год.

Срок проверки

С 27 марта по 04апреля 2014 года.

Состав рабочей группы

Инспектор Счетной палаты Полевского городского округа                     МансуроваИ.А.

Бюджетная отчетность за 2013 год Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссией представлена в Счетную палату с нарушением срока, установленногоп.3 Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 года № 778 (с изменениями).

По результатам проверки Счетной палатой составлен акт от 04.04.2014. Акт проверки передан Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссии 08.04.2014 года.

В установленный срок, в течение пяти рабочих дней, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и ст. 18 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 года № 436, пояснения и замечания к акту проверки в Счетную палату Полевского городского округа не поступили.

Результаты контрольного мероприятия

Цель 1: Проверка полноты бюджетной отчетности

Состав представленной для проверки годовой бюджетной отчетности соответствует пункту 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

Бюджетная отчетность за 2013 год, представленная главным администратором бюджетных средств Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия по составу, соответствию установленным формам, соответствует требованиям приказа Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Цель 2: Проверка достоверности бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия составлена в рублях нарастающим итогом с начала года с точностью до второго десятичного знака после запятой и подписана Председателем Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссии и лицом, осуществлявшим ведение бухгалтерского учета на основании гражданско-правовых договоров.

Показатели по графе «Утвержденные бюджетные назначения» «Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств» (ф. 0503127) соответствуют показателям сводной бюджетной росписи, утвержденнойначальником Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 30.12.2013 года.

Показатели кассового исполнения бюджета по доходам и расходам, отраженные в «Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств» (ф. 0503127) подтверждаются данными «Отчета по поступлениям и выбытиям» (ф. 0503151) органа осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Управления федерального казначейства по Свердловской области.

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 01 января 2014 г. (ф. 0503130) отражает данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало и на конец 2013 года, с учетом проведенных при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.

Показатели «Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (ф. 0503127)  соответствуют взаимосвязанным показателям форм бюджетной отчетности (ф. 0503164) «Сведения об исполнении бюджета» и «Отчета о финансовых результатах деятельности» (ф.0503121).

Внутренних противоречий между показателями форм годовой бюджетной отчетности проверкой не установлено.

Результаты исполнения решения о бюджете Полевского городского округа на 2013 год главным администратором бюджетных средств Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия характеризуются следующими данными.

Решением Думы ПГО от 28.06.2013 № 711 «О внесении изменений и дополнений в решение Думы ПГО от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС) Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия утверждены бюджетные ассигнования в сумме 5109,9 тыс. руб.

В ходе исполнения местного бюджета в решение Думы от 24.12.2012      № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» 28.11.2013 были внесены изменения. С учетом всех изменений бюджетные ассигнования ГРБС Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия утверждены в сумме 5 018,2 тыс. руб., или с уменьшением на 1,79% (на 91,7 тыс. руб.) к первоначально утвержденным бюджетным назначениям по расходам.

Согласно уточненной бюджетной росписи план бюджетных ассигнований по ГРБС Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия составляет 5 018,2 тыс. руб., что соответствует назначениям, утвержденным решением о бюджете.

Лимиты бюджетных обязательств для ГРБС Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия установлены в сумме 5 018,2 тыс. руб.

За 2013 год кассовые расходы ГРБС Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия исполнены в сумме 5 018,173 тыс. руб., что составляет 100,0 % от выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

После завершения финансового года списаны с лицевого счета Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия неиспользованные в 2013 году остатки бюджетных ассигнований и неиспользованных лимитов бюджетных обязательств в сумме 26,89 тыс. руб., или 0,54% от плановых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на 2013 год.

Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия в 2013 году не наделена полномочиями главного распорядителя бюджетных средств по муниципальным целевым программам Полевского городского округа.

Приносящей доход деятельности Полевская городскаятерриториальная избирательная комиссия не осуществляет.

 Цель 3: Проверка соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности

Представленная для проверки годовая бюджетная отчетность Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссии в основном соответствует нормативным требованиям, установленным статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (с изменениями).

В нарушение пункта 162 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (с изменениями)  «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» (ф. 0503163) в графе 5 не содержат причины внесенных уточнений со ссылкой на правовые основания их внесения.

 Выводы

1.  Бюджетная отчетность Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссии составлена и представлена в полном объеме и в основном в соответствии с нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, установленными статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н.

2. Достоверность показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) подтверждается данными Отчета по поступлениям и выбытиям (ф.0503151), составленного органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Управлением федерального казначейства по Свердловской области по фактическим показателям поступлений и выбытий в местный бюджет, администрируемых Полевской городскойтерриториальной избирательной комиссией. Плановые показатели Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503127) соответствуют Сводной бюджетной росписи на 2013 год, решению Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» с учетом изменений.

Предложения

Направить отчет о результатах проверки Главе Полевского городского округа и в Думу Полевского городского округа.

Инспектор Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                             И.А.Мансурова