ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «Об утверждении на 2019 год суммы на представительские расходы Думы Полевского городского округа»
09 ноября 2018 года г. Полевской
Заключение подготовлено Счетной палатой в соответствии со статьей 42.1 Устава Полевского городского округа и статьей 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 5 раздела 3 плана работы Счетной палаты Полевского городского округа на 2018 год, распоряжения председателя Счетной палаты Полевского городского округа от 06.11.2018 № 85 по результатам экспертизы проекта решения Думы Полевского городского округа «Об утверждении на 2019 год суммы на представительские расходы Думы Полевского городского округа» (далее – проект решения).
В Счетную палату 05.11.2018 с листом согласования для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1. Проект решения – на 1 листе.
2. Пояснительная записка к проекту решения – на 1 листе.
3. Расчет к проекту решения – на 1 листе.
Проектом решения предлагается утвердить в бюджетной смете Думы Полевского городского округа на 2019 год представительские и иные прочие расходы в сумме 90000,00 рублей.
Основанием для разработки проекта решения послужили п.15 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», раздел 7 Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 01.02.2018 № 55 (далее – Положение о представительских расходах).
Рассмотрев текст проекта решения и прилагаемые к нему документы, Счётная палата отмечает следующее.
Согласно пункту 2 раздела 7 Положения о представительских расходах средства на представительские и иные прочие расходы органа местного самоуправления Дума Полевского городского округа определяются ежегодно решением Думы Полевского городского округа.
Предложенная проектом решения норма об утверждении в бюджетной смете Думы суммы расходов на представительские и иные прочие расходы не соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса РФ бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа, а утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Согласно ст. 2 Бюджетного кодекса РФ муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований не могут противоречить Бюджетному кодексу РФ.
В этой связи предлагаем доработать формулировку пункта 1 проекта решения.
Замечания финансово-экономического характера отсутствуют.
Председатель Счетной палаты
Полевского городского округа И.М. Зюзева