ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 19.10.2017 № 16»

06.07.2018 года                                                                            г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 7 раздела 3 плана работы Счетной палаты на 2018 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 05.07.2018 № 49, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 19.10.2017 № 16», в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 05.07.2018 года (вх. № 169) письмом начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа от 05.07.2018 № 2788, с пояснительной запиской поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 19.10.2017 № 16» (далее – проект решения).

Проектом решения предлагается внести следующие изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 19.10.2017 № 16:

1. Изменение способа приватизации с «аукцион» на «публичное предложение» по следующим объектам, включенным в таблицу с перечнем иного имущества, планируемого к приватизации в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов:
2. Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Полевской, с. Курганово, ул. Школьная, д.7;
3. Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Полевской, мкр. Черемушки, д.1;
4. Автомобиль КАВЗ-397653, 2006 года выпуска;
5. Автомобиль КАВЗ-3976, 1998 года выпуска.

2. Дополнение таблицы с перечнем иного имущества, планируемого к приватизации в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов, следующим объектом:

1) Автобус КАВЗ 397653, 2007 года выпуска. Предлагаемый способ приватизации – аукцион.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

Согласно информационным сообщениям о продаже муниципального имущества аукционы, назначенные на 09.09.2015 г., 21.10.2015 г., 30.11.2015 г., 11.07.2016 г., 29.08.2016 г., 12.10.2016 г., 16.11.2016 г., 06.07.2017 г., 07.08.2017 г., 15.09.2017 г., 23.10.2017 г. и 02.07.2018 г. по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Полевской, с. Курганово, ул. Школьная, д.7, признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в аукционах.

Согласно информационным сообщениям о продаже муниципального имущества аукционы, назначенные на 10.09.2015 г., 22.10.2015 г., 25.11.2015 г., 28.12.2015 г., 07.07.2016 г., 26.08.2016 г., 11.10.2016 г., 10.11.2016 г., 10.07.2017 г., 10.08.2017 г., 20.09.2017 г., 25.10.2017 г. и 06.07.2018 г. по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Полевской, мкр. Черемушки, д.1, признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в аукционах.

Аукционы по продаже автобусов КАВЗ-397653, 2006 года выпуска и КАВЗ-3976, 1998 года выпуска, назначенные на 14.09.2017 г., 20.10.2017 г. и 09.07.2018 г., в связи с отсутствием заявок на участие в аукционах, признаны несостоявшимися.

Согласно пояснительной записке к проекту решения указанный автобус КАВЗ 397653, 2007 года выпуска до января 2017 года находился в оперативном управлении МКОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая», на основании постановления Главы Полевского городского округа от 28.01.2013 № 141 был принят в муниципальную казну. Автобус является не востребованным. Содержание данного автомобиля за счет средств бюджета является экономически нецелесообразным.

В 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов доходы бюджета Полевского городского округа от приватизации муниципального имущества (нежилых помещений) планируются в объеме 2032,8 тыс. рублей, или 677,6 тыс. руб. ежегодно.

Проектом решения не меняется прогноз поступления в бюджет Полевского городского округа средств от приватизации объектов муниципального имущества, предлагаемого к приватизации. Пояснительная записка к проекту решения содержит информацию о возможности увеличения доходов бюджета от приватизации после фактического поступления средств в бюджет Полевского городского округа, так как планируемые к приватизации объекты могут быть не востребованы покупателями.

Методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет Полевского городского округа, главным администратором которых является орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, утвержденной приказом ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО от 02.09.2016 № 130, метод прогнозирования поступления доходов от реализации объектов нежилого фонда, находящегося в муниципальной казне, определен прямым расчетом по заключенным договорам купли-продажи муниципальных объектов нежилого фонда. Методом прогнозирования доходов от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной казне, является экспертная оценка, которая основывается на предполагаемых возможных поступлениях (либо отсутствии поступлений) в доход местного бюджета от данного доходного источника.

Основываясь на применяемых методах прогнозирования доходов, с учетомидентификации, анализа и оценки рисков, возникающих при реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Полевского городского округа, увеличение прогнозируемого объема доходов от реализации имущества, предлагаемого к приватизации, возможно после фактического поступления средств в местный бюджет.

На основании изложенного к представленному проекту решения замечания финансово-экономического характера отсутствуют.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                             И.М. Зюзева