ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

26 июня 2018 года                                                                                     г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 № 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2018 год, распоряжения Счетной палаты от 22.06.2018 № 45, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – проект решения).

В ходе экспертизы проекта решения проанализированы изменения основных параметров бюджета, рассмотрена их обоснованность и соответствие требованиям законодательства.

Проектом решения предусмотрены изменения основных параметров бюджета на 2018 год, в том числе предусматривается увеличение прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов местного бюджета на 4940,0 тыс. руб. Размер дефицита местного бюджета не меняется.

Изменения основных параметров бюджета на 2018 год представлены в таблице 1.

Таблица 1. Изменение основных параметров бюджета на 2018 год.

Увеличение доходов местного бюджета в части безвозмездных поступлений на 4 940,0 тыс. руб. обосновано, подтверждается положениями Закона Свердловской области от 28.05.2018 № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» в части уменьшения размера субвенции на 2018 год в сумме 21,0 тыс. руб. на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, а также Постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 324-ПП, которым увеличен размер субсидии бюджету Полевского городского округа из областного бюджета до 66 477,0 тыс. руб. или на 4 961,0 тыс. руб. на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, и уведомлениями от Министерства финансов Свердловской области № 500-767/49 от 04.06.2018 и № 500-818/50 от 05.06.2018 года.  

Расходы местного бюджета на 2018 год увеличиваются на 4 940,0 тыс. руб., в том числе за счет уменьшения объема субвенций и предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета в соответствии со статьями 35, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ и целевым назначением на:

- уменьшение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств Администрация ПГО по подпрограмме "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа на 2017-2020 годы" целевой статье «Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги» в сумме 21,0 тыс. руб.;

- на увеличение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием ПГО по подпрограмме "Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе" муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017-2020 годы" целевой статье «Субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях» в сумме 4 961,0 тыс. руб.

На принятие новых расходных обязательств предлагается выделить бюджетные ассигнования в сумме 2 583,38338 тыс. руб. по следующим направлениям расходов:

- откачка и вывоз жидких бытовых отходов с. Курганово в сумме 199,9 тыс. руб., реализуемых в рамках исполнения подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Полевского городского округа" муниципальной программой "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Увеличение бюджетных ассигнований предлагается по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Полевского городского округа.

Мероприятие по откачке и вывозу жидких бытовых отходов с. Курганово не является расходным обязательством Полевского городского округа, а предоставление бюджетных ассигнований на его реализацию нарушает требования статей 65 и 86 Бюджетного кодекса РФ.

На основании статьи 65 Бюджетного кодекса РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.

Предлагаемые финансовому обеспечению затраты на выполнение услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов с. Курганово являются затратами, осуществляемыми в связи с производством работ по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Многоквартирные жилые дома в с. Курганово не находятся в муниципальной собственности Полевского городского округа, часть жилых помещений в домах являются собственностью граждан.

Согласно ст.ст. 39, 154, 156, 158, 159, 160, 161 Жилищного кодекса РФ, бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возложено на собственников помещений в этом доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества, которые несет собственник помещения, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

В силу статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пп. 3 п. 1) и содержание муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).

Согласно пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 N 775 утверждено Положение о порядке содержания муниципального жилищного фонда Полевского городского округа, которым установлены расходные обязательства Полевского городского округа по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Принятие и исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению затрат по проведению работ по откачке и вывозу жидких бытовых отходов многоквартирных домов без учета доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, действующим законодательством не предусмотрено.

В стоимость услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов с. Курганово включены работы по утилизации жидких бытовых отходов, не соответствующие предлагаемому направлению расходов;

- предоставление субсидии МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» на погашение кредиторской задолженности за поставленный газ и его транспортировку в сумме 2 000,0 тыс. руб. в рамках исполнения подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Увеличение бюджетных ассигнований предлагается по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Полевского городского округа. По информации, представленной исполнительным директором МУП ПГО «ЖКХ «Полевское», по состоянию на 19.06.2018 года у предприятия имеется кредиторская задолженность за поставленный газ перед АО «Уралсевергаз» в сумме 7 137 553,80 руб. и за транспортировку газа перед АО «ГАЗЭКС» в сумме 3 340 595,04 руб.;

- приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений детских школ искусств в сумме 383,48338 тыс. руб. в рамках исполнения подпрограммы "Развитие образования в сфере культуры и искусства" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры в Полевском городском округе, создание условий для отдыха детей в муниципальном лагере, организация работы с молодежью Полевского городского округа на 2015-2020 годы". Увеличение бюджетных ассигнований предлагается по главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление культурой Полевского городского округа. Объем бюджетных ассигнований определен на основании комплексной сметы на монтаж пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в сумме 237 722,68 руб., локальных смет на проведение огнезащитной обработки в сумме 45 518,50 руб. и монтаж системы видеонаблюдения в сумме 83 192,20 руб., а также калькуляции расходов на установку люка противопожарного в сумме 17050,0 руб. МБОУ ДО «Детская школа искусств».

На увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих бюджетных обязательств предлагается выделить бюджетные ассигнования в сумме 2 504,18904 тыс. руб. по следующим направлениям расходов главных распорядителей бюджетных средств:

1) Администрация Полевского городского округа:

- предоставление гарантии муниципальным служащим Полевского городского округа в сумме 64,93334 тыс. руб., реализуемых в рамках муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016-2020 гг.", предоставляемых в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 66 Устава Полевского городского округа, в соответствии с представленным расчетом;

- представительские расходы и иные прочие расходы Администрации Полевского городского округа в сумме 900,0 тыс. руб., предоставляемые по муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016-2020 гг.", на расходы по приему иностранных делегаций в связи с празднованием 300-летия города. Размер представительских и иных прочих расходов не превысит ограничения, установленные Положением о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 01.02.2018 N 55;

- проведение технического (аварийно-технического) обслуживания магистральных водопроводных и канализационных сетей в мкр. Березовая Роща в сумме 151,8957 тыс. руб. по подпрограмме "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Объем бюджетных ассигнований определен на основании представленного расчета стоимости технического обслуживания магистральных водопроводных и канализационных сетей в мкр. Березовая Роща за три месяца;

- валка и обрезка деревьев в сумме 100,0 тыс. руб. по подпрограмме "Благоустройство, озеленение, обеспечение чистоты и порядка на территории Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Увеличение бюджетных ассигнований связано с устранение последствий сильных порывов ветра (урагана) и по предписаниям ГИБДД. Предлагаемый объем увеличения бюджетных ассигнований по данному направлению расходов не подтвержден соответствующими расчетами;

- строительство многоквартирного жилого дома в сумме 249,56 тыс. руб. по подпрограмме "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года. Увеличение бюджетных ассигнований предлагается по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации и экспертизы достоверности сметной стоимости с соблюдением условий софинансирования строительства многоквартирного дома, в том числе на разработку рабочей документации за счет средств местного бюджета;

2) ОМС Управление культурой Полевского городского округа:

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий для населения городского округа в сумме 1 037,8 тыс. руб. по подпрограмме "Развитие культуры и искусства" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры в Полевском городском округе, создание условий для отдыха детей в муниципальном лагере, организация работы с молодежью Полевского городского округа на 2015-2020 годы". Увеличение бюджетных ассигнований связано с увеличением количества площадок проведения мероприятий, посвященных празднованию 300-летия города. Согласно представленной расшифровке расходы в сумме 1 037,8 тыс. руб. включают услуги по оформлению места проведения Торжественного вечера в ДКиТ АО «Северский трубный завод» (декорирование фойе, входной группы, колонного зала – 96,3 тыс. руб., декорирование сцены – 74,7 тыс. руб.), услуги по мультимедийному, светодиодному и световому сопровождению Торжественного вечера в ДКиТ АО «Северский трубный завод» - 260,0 тыс. руб., услуги по звуковому и акустическому сопровождению праздничных мероприятий – 81,0 тыс. руб., фейерверк на 800 залпов – 525,8 тыс. руб.

Проектом решения предлагается увеличить объем резервного фонда Администрации Полевского городского округа на 253,0 тыс. руб. в целях выплаты материальной помощи пострадавшей при падении дерева в сумме 50,0 тыс. руб. и компенсации затрат на приобретение билетов для поездки детей в Чехию из расчета стоимости авиаперелета Екатеринбург – Прага (14500,0 руб.) и обратно для 7 человек (шести учащихся и одному педагогу МАОУ ПГО «Политехнический лицей № 21 «Эрудит»).

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение материальной помощи из средств бюджета Полевского городского округа, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 29.01.2015 N 252 (в ред. от 19.10.2017), не содержит указанных категорий граждан.

В соответствии с абз. 2 ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Частью 4.1 статьи 20 Федерального закона N 131-ФЗ определено, что органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Финансовое обеспечение выплат материальной помощи пострадавшей при падении дерева и компенсации затрат на приобретение билетов для поездки детей в Чехию не подтверждено расходными обязательствами Полевского городского округа, что повлечет нарушение ст. 86 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих расходных обязательств предлагается при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований предлагается на сумму 5 340,57242 тыс. руб. по следующему направлениям расходов главных распорядителей бюджетных средств:

1) Администрация Полевского городского округа:

- обеспечение территории Полевского городского округа документацией, необходимой при благоустройстве общественных пространств в сумме 299,9 тыс. руб., выделенных на реализацию муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности на территории Полевского городского округа до 2020 года". Сокращение бюджетных ассигнований предлагается в связи с экономией бюджетных средств по результатам конкурсных процедур;

- содержание органа местного самоуправления Администрация Полевского городского округа в сумме 64,93334 тыс. руб., выделенных в рамках муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016-2020 гг.". Сокращение бюджетных ассигнований предлагается по расходам на текущую деятельность Администрации ПГО по начислениям на выплаты по оплате труда работников Администрации ПГО;

- обследование объектов теплоснабжения южной части города Полевского, сельских населенных пунктов Полевского городского округа: с. Полдневая, пос. Зюзельский, пос. Станционный-Полевской с целью заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и актуализация Схемы теплоснабжения Полевского городского округа в сумме   2 756,8 тыс. руб. и восстановление резервного питания электроснабжения ГУЗ СО "Психиатрическая больница № 13" от сетей ШДЭ в сумме 76,1168 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Сокращение бюджетных ассигнований предлагается в связи с экономией бюджетных средств по результатам конкурсных процедур;

- устройство станции очистных сточных вод по ул. Садовая д.8, 10, 12, 1а в сумме 249,56 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Полевского городского округа" муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Согласно пояснений Администрации ПГО при сокращении бюджетных ассигнований сохраняется возможность объявления конкурсных процедур на проектирование и строительство объекта в 2018 году, срок окончания строительства – 2019 год. При этом в решении Думы ПГО от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» не предусмотрены бюджетные ассигнования по данному направлению бюджетных инвестиций на 2019 год;

- прочие работы по благоустройству, в том числе проведение субботников в сумме 57,28826 тыс. руб. и содержание прилегающей территории источников нецентрализованного водоснабжения (родников) в сумме 18,49064 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Благоустройство, озеленение, обеспечение чистоты и порядка на территории Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Полевском городском округе на 2017-2021 годы". Сокращение бюджетных ассигнований предлагается в связи с экономией бюджетных средств по результатам конкурсных процедур;

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся на амбулаторном лечении в центре диализа в сумме 81,0 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа на 2017-2020 годы". Сокращение бюджетных ассигнований связано с реализацией решения Думы Полевского городского округа от 29.01.2015 N 252 (в ред. от 19.10.2017) "Об установлении дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан", согласно которому, для граждан, находящихся на лечении в центрах амбулаторного диализа, меры дополнительной социальной помощи действуют до 31 декабря 2017 года. С 01 января 2018 года полномочия по организации и обеспечению доставки граждан от места их жительства до места проведения заместительной почечной терапии и обратно осуществляются ГБУЗ СО «Полевская ЦГБ»;

- научно-исследовательские работы в рамках разработки Стратегии социально-экономического развития Полевского городского округа на период до 2030 года в сумме 1 100,0 тыс. руб. Сокращение бюджетных ассигнований связано с отсутствием потребности в осуществлении расходов;

2) ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО:

- инвентаризация, техническое обследование, оценка муниципального имущества и земельных участков, размера арендной платы; инвентаризация бесхозяйного имущества; формирование земельных участков; установление границ населенных пунктов в сумме 253,0 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Управление муниципальной собственностью Полевского городского округа" муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Полевского городского округа" на 2016-2020 годы». Сокращение бюджетных ассигнований предлагается по мероприятию «Установление границ населенных пунктов Полевского городского округа (с. Полдневая, с. Мраморское, д. Большая Лавровка, д. Кенчурка, п. Кладовка, п. Красная Горка)» в связи с изменением законодательства и отсутствием полномочий на исполнение данного мероприятия;

3) ОМС Управление культурой ПГО:

- проведение ремонтных работ зданий и помещений детских школ искусств, подготовка технической документации, в том числе экспертиза сметной документации в сумме 383,48338 тыс. руб., выделенных по подпрограмме "Развитие образования в сфере культуры и искусства" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры в Полевском городском округе, создание условий для отдыха детей в муниципальном лагере, организация работы с молодежью Полевского городского округа на 2015-2020 годы". Сокращение бюджетных ассигнований предлагается в связи с экономией бюджетных средств по результатам проведения электронного аукциона.

Проектом решения предлагается перераспределение бюджетных ассигнований в сумме 1 033,16 тыс. руб., выделенных главному распорядителю бюджетных средств Администрация Полевского городского округа на предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Полевского городского округа" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года», в целях приведения в соответствие требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 № 65н. Объемы перераспределяемых ассигнований определены в соответствии с Постановлением Администрации Полевского городского округа от 18.06.2018 № 247-ПА «Об утверждении списка граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов – получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, в 2018 году, размера социальной выплаты и организации работы по предоставлению социальных выплат в 2018 году».

Проектом решения предлагается внесение изменений в наименования целевых статей:

- Водонасосные (плановые работы) на горе Никольская;

- Строительство газопровода высокого давления в селе Полдневая;

- Строительство газовой котельной в селе Полдневая мощностью 1,2 МВ.

Внесение изменений в наименование целевых статей расходов бюджета обеспечивает исключение разночтений в направлении использования бюджетных средств и наименованиях объектов бюджетных инвестиций и предлагается с учетом требований Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 № 65н.

Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований предлагается на основании обращений главных распорядителей бюджетных средств Администрации Полевского городского округа, Управление образованием Полевского городского округа, Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, Управления культурой Полевского городского округа в рамках бюджетных полномочий главных распорядителей бюджетных средств, установленных ст. 158 Бюджетного кодекса РФ.

В связи с предлагаемым выделением бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сумме 2 000,0 тыс. руб. в проекте решения учтено дополнительное направление и объемы предоставления субсидии МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» на погашение кредиторской задолженности за поставленный газ и его транспортировку.

В связи с предлагаемым увеличением бюджетных ассигнований, исполняемых за счет средств резервного фонда Администрации Полевского городского округа, в проекте решения учтено увеличение размера резервного фонда Администрации Полевского городского округа на 2018 год до 2 474,63308 тыс. руб. Размер резервного фонда местной администрации не превысит ограничения, установленные ст. 81 Бюджетного кодекса РФ.

Показатели местного бюджета на 2019 и 2020 годы проектом решения не корректируются.

Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», соответствует требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации., за исключением предлагаемого предоставления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов с. Курганово, не являющихся расходными обязательствами Полевского городского округа, что противоречит положениям ст. 65 и ст. 86 Бюджетного кодекса РФ.

Финансовое обеспечение выплат материальной помощи пострадавшей при падении дерева и компенсации затрат на приобретение билетов для поездки детей в Чехию также не подтверждено расходными обязательствами Полевского городского округа, что повлечет нарушение ст. 86 Бюджетного кодекса РФ.

В ходе экспертизы не подтверждены соответствующими расчетами суммы увеличения бюджетных ассигнований по валке и обрезке деревьев на 100,0 тыс. руб. По направлению расходов откачка и вывоз жидких бытовых отходов с. Курганово на сумму 199,9 тыс. руб. в стоимость услуг включены работы по утилизации жидких бытовых отходов, не соответствующие предлагаемому направлению расходов.

Счетная палата предлагает учесть указанные замечания.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                 И. М. Зюзева