ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект постановления Администрации Полевского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 № 394-ПА (в редакции от 09.02.2017 № 57-ПА)

21 февраля 2017 года                                                                               г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2017 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 20.02.2017 № 11, Счетной палатой проведена экспертиза проекта постановления Администрации Полевского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 № 394-ПА (в редакции от 09.02.2017 № 57-ПА), в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 20.02.2017 года (вх. № 46) поступил проект постановления Администрации Полевского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 № 394-ПА (в редакции от 09.02.2017 № 57-ПА) (далее – проект постановления) письмом заместителя Главы Администрации Полевского городского округа от 17.02.2017 № 1013 с пояснительной запиской, дополнительными (расчетными) материалами.

Проектом постановления предлагается изложить в новой редакции приложение № 1 «Целевые показатели реализации Программы», приложение № 2 «План мероприятий по выполнению Программы» и признать утратившими силу подпункты 4 и 5 пункта 1 Постановления Администрации Полевского городского округа от 09.02.2017 № 57-ПА «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства на территории Полевского городского округа на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 07.11.2016 № 394-ПА.

Проектом постановления предлагается:

1) уменьшить площадь ямочного ремонта на автомобильных дорогах, выполнение которого запланированного на 2017 год, на 2 164 кв. метров, соответственно изменить значение целевого показателя с 6 940 кв. метров на      4 776 кв. метров и уменьшить объем расходов на выполнение мероприятия «Ямочный ремонт автомобильных дорог улично-дорожной сети, в том числе ремонт дворовых проездов г. Полевского» на 2 000,0 тыс. руб. с 6 415,0 тыс. руб. до 4 415,0 тыс. руб. Объем уменьшаемых расходов определен соразмерно стоимости ямочного ремонт 1 кв. метра автомобильных дорог;

2) включить в муниципальную программу новое мероприятие «Вывоз снега с улично-дорожной сети г. Полевского» с объемом расходов на 2017 год в сумме 2 000,0 тыс. руб., выполнение которого направлено на достижение установленного значения целевого показателя «Протяженность дорог, обеспеченных содержанием (на конец года)» - 300,8 км. Согласно пояснительной записке к проекту постановления дополнительное обеспечение содержания дорог требуется в связи с обильными снегопадами – запланированный объем вывоза снега 10000 куб. метров, фактическая потребность по вывозу снега составляет 20000 куб. метров.

В подтверждение потребности в дополнительном обеспечении работ по вывозу снега к проекту постановления представлены:

- копия заявки ООО «РСУ» на дополнительный объем работ по вывозу снега с территорий улиц и автомобильных дорог южной части г. Полевского на февраль, март, апрель 2017 года, согласно которой дополнительный объем услуг по вывозу снега составляет 5000 куб. метров;

- копия расчета, составленного ООО «Агроцвет», в котором указаны примерные минимальные объемы на 10.02.2017 г. необходимые для вывоза снега с треугольников видимости, пешеходных переходов, ограждений, остановок северной части города в общей сумме 3280 куб. метров и ориентировочная потребность в весенний паводковый период для расчистки кюветов – 2500 куб. метров.

ООО «РСУ» является подрядчиком, который согласно условиям муниципального контракта № 61/16 от 28.10.2016 года обязался выполнить работы по зимнему и летнему содержанию дорог и элементов обустройства автомобильных дорог южной части г. Полевского в соответствии с Техническим заданием, определяющим объем, виды, содержание работ и предъявляемые к ним требования. Согласно условиям муниципального контракта на период с момента заключения контракта по 15.04.2017 года вывоз снега определен в объеме 5000 куб. метров. Дополнительным соглашением № 4 от 14.02.2017 года объем работ по вывозу снега увеличен на 500 куб.метров.

ООО «Агроцвет» является подрядчиком, который согласно условиям муниципального контракта № 62/16 от 28.10.2016 года обязался выполнить работы по зимнему и летнему содержанию дорог и элементов обустройства автомобильных дорог северной части г. Полевского в соответствии с Техническим заданием, определяющим объем, виды, содержание работ и предъявляемые к ним требования. Согласно условиям муниципального контракта на период с момента заключения контракта по 15.04.2017 года вывоз снега определен в объеме 5000 куб. метров. Дополнительным соглашением № 1 от 16.02.2017 года объем работ по вывозу снега увеличен на 500 куб.метров.

Согласно пояснениям, представленным инженером службы ЖКХ и благоустройства МКУ «ЦСКУ» ПГО объем выполнения работ по вывозу снега с улиц и дорог, предусмотренный муниципальными контрактами № 61/16 и № 62/16 от 28.10.2016 года с учетом дополнительных соглашений, исчерпан.

Согласно локальным сметным расчетам стоимость вывоза 1 куб. метра снега с территории южной части г. Полевского составляет 202,2 руб., с территории северной части г. Полевского – 215,63 руб.

На выполнение дополнительных работ по уборке снега в количестве 10000 куб. метров потребуется 2 089 150,0 руб., что на 89 150,0 руб. больше, чем объем расходов предлагаемый проектом постановления на выполнение нового мероприятия «Вывоз снега с улично-дорожной сети г. Полевского».

На основании изложенного Счетная палата предлагает определить объем фактической потребности по вывозу снега с учетом увеличения объема работ, предусмотренных муниципальными контрактами, на 1000 куб. метров, и исходя из него определить объем расходов на выполнение нового мероприятия «Вывоз снега с улично-дорожной сети г. Полевского» до необходимого уровня финансового обеспечения согласно стоимости вывоза 1 куб. метра снега по локальным сметным расчетам.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                             И.М. Зюзева