ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 № 606 «О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

13 июля 2017 года                                                                                     г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 № 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2017 год, распоряжения Счетной палаты от 12.07.2017 № 51, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 № 606 «О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», в результате которой установлено следующее.

1. В Счетную палату 12.07.2017 года (вх. № 180) поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 № 606 «О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – проект решения) письмом Главы Полевского городского округа от 12.07.2017 № 4476, с пояснительной запиской; сканкопии подтверждающих документов к решению о бюджете, предлагаемому к утверждению в новой редакции получены по электронной почте.

Проект решения представлен на экспертизу без приложений №  5 и 7 в новой редакции в связи, с чем невозможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, с приложениями к нему.

2.  Проектом решения (пункт 1) предлагается перемещение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Полевского городского округа в рамках бюджетных полномочий главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ,  по коду главного распорядителя бюджетных средств 901 с подраздела 0406 "Водное хозяйство" целевой статьи 1320023520 "Разработка проектной документации на проведение капитального ремонта на ГТС Полевского водохранилища (пруда) на реке Полевая" вида расходов 610, в связи сложившейся экономии по итогам проведения аукциона, на подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" целевую статью 7000025040 "Компенсация расходов по переносу объекта электросетевого хозяйства (линия электропередач)" вид расходов 240 в сумме 800,0 тыс. руб. в соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса РФ.

Документы, обосновывающие принятие расходного обязательства по  компенсацию расходов по переносу объекта электросетевого хозяйства (линия электропередач) не представлены.

В соответствии с Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"  по виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Предлагаемое в проекте решения направление использование средств на компенсацию расходов по переносу объекта электросетевого хозяйства  (линия электропередач) не предполагает проведение процедуры закупок.

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса  РФ бюджетные средства на возмещение затрат в связи с выполнением работ, предоставляются в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии с Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"  субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг отражаются по виду расходов 810.  

3.  Вывод:

Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 № 606 «О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» нуждается в доработке в части  применения кодов бюджетной классификации.

4. Предложения (рекомендации):

Счетная палата предлагает привести в соответствие направление использования средств, отраженное в наименовании целевой статьи, и его детализацию по виду расходов.

Инспектор  Счетной палаты

Полевского городского округа                                                             Т.Е. Фарнина