ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»  с изменением.

17 августа 2016 года                                                                           г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 7 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2016 год, распоряжения и.о. председателя Счетной палаты от 16.08.2016 № 75, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» с изменением, в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 16.08.2016 года (вх. № 236) поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» с изменением (далее – проект решения) письмом начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа от 15.08.2016 № 3140, с пояснительной запиской, перечнем объектов для включения в программу приватизации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и копией свидетельства о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Проектом решения предлагается утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Счетной палатой Полевского городского округа 11.08.2016 года подготовлено Заключение на проект решения Думы Полевского городского округа «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», представленный 05.08.2016 года.

Заключение направлено в адрес ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО 11.08.2016 года, поэтому данное Заключение Счетной палаты Полевского городского округа касается изменений, внесенных в проект решения.

В представленный проект решения Думы Полевского городского округа дополнительно включен еще один объект  - объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: город Полевской, ул. М. Горького, д. 11а.   Способ приватизации – аукцион.         

Письмом начальника ОМС Управление муниципального имущества ПГО, предлагается внести в план приватизации объект незавершенного строительства (степень готовности по факту 44%), назначение – нежилое здание (детский сад). Площадь данного объекта, как незавершенного, не установлена, оценка стоимости не производилась. Учитывая оценку рисков, возникающих при его приватизации, объем прогнозируемых доходов бюджета предлагается не увеличивать.

При проведении экспертизы установлено, что объект муниципального имущества, предлагаемый к приватизации, не включен в Перечень муниципального имущества Полевского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 25.02.2009 N 742, то есть может быть приватизирован.

Проектом решения прогноз поступления в бюджет Полевского городского округа денежных средств от приватизации муниципального имущества на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в связи с включением в план нового объекта не меняется и прогнозируется в объеме 2 547,5 тыс. руб. ежегодно.

Согласно расчета по объектам для включения в программу приватизации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, представленного с проектом решения, стоимость имущества с учетом способа приватизации при продаже всех объектов, включенных в программу приватизации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в связи с включением в план нового объекта не меняется и составит 22 266,050 тыс. руб.

Введенные Федеральным законом от 29.12.2015 N 406-ФЗ в ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета (которым является орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа) на утверждение методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет в настоящее время не реализуются, вследствие отсутствия методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 года № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» органам местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, рекомендовано разработать и утвердить методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в 2-х месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.

Реализация проекта решения дополнительных расходов из средств местного бюджета не потребует. В связи с этим замечаний по обоснованности финансово-экономического обоснования у Счетной палаты нет.

Инспектор Счетной палаты

Полевского городского округа                                                     Т.Е. Фарнина