ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Счетной палаты на пункты 5, 6 и 7 проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 10.12.2015 № 400 «О бюджете Полевского городского округа на 2016 год»
24 марта 2016 года г. Полевской
В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2016 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 15.03.2016 № 19, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 10.12.2015 № 400 «О бюджете Полевского городского округа на 2016 год» (за исключением 5, 6 и 7 проекта решения), по результатам которой Счетной палатой дано заключение от 17.03.2016 года.
В целях подготовки мотивированного заключения по пунктам 5, 6 и 7 проекта решения Счетной палатой в адрес Главы Полевского городского округа направлен запрос информации об отсутствии либо наличии потребности в бюджетных средствах в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году.
Пунктами 5, 6 и 7 проекта решения предлагается увеличить объем бюджета по расходам за счет остатка средств на счете местного бюджета на 1 969,832 тыс. руб., в том числе на исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга Полевского городского округа в соответствии с программой муниципальных заимствований Полевского городского округа и заключенными контрактами (соглашениями) в сумме 289,43 тыс. руб. и на обеспечение организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в Полевском городском округе в сумме 1 680,402 тыс. руб.
В соответствии со ст. 96 Бюджетного кодекса РФ пунктом 27 решения Думы Полевского городского округа от 10.12.2015 № 400 «О бюджете Полевского городского округа на 2016 год» установлено, что остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
По информации, представленной и.о. Главы Полевского городского округа от 23.03.2016 № 1604 на запрос Счетной палаты от 17.03.2016 № 99, по состоянию на 22.03.2016 года потребность в бюджетных средствах на покрытие временных кассовых разрывов отсутствует, при этом потребность в бюджетных средствах на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году, составляет 277,91 тыс. руб.
Согласно показателям бюджетной отчетности за 2015 год, представленной Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа, остаток денежных средств Полевского городского округа на счете бюджета по состоянию на 01.01.2016 года составлял 18 018,45587 тыс. руб., их них целевые средства, предоставленные Полевскому городскому округу из средств федерального и областного бюджетов – 8 049,95557 тыс. руб.
Таким образом, с учетом мнения Департамента бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации, изложенного в письме Минфина России от 20.02.2015 N 02-08-11/9090, остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме не превышающем 9 690,5903 тыс. руб. (9 968,5003 – 277,91) могут быть направлены на исполнение принимаемых расходных обязательств Полевского городского округа.
Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 10.12.2015 № 400 «О бюджете Полевского городского округа на 2016 год», в части пунктов 5, 6 и 7 соответствует требованиям бюджетного законодательства.
Председатель Счетной палаты
Полевского городского округа И.М. Зюзева