СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Стандарт внешнего муниципального
финансового контроля
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа»
Утвержден
распоряжением Счетной палаты
Полевского городского округа
от 23.03.2015 № 17
Содержание
|
1. |
Общие положения |
3 |
|
2. |
Цели, задачи, предмет и объекты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа |
4 |
|
3. |
Общие требования, характеристики, правила и процедуры организации и осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа |
5 |
|
4. |
Этапы проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа |
8 |
|
5. |
Оформление документов по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа |
10 |
|
6. |
Приложение 1 к стандарту |
14 |
- Общие положения
- 1.Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа» (далее – Стандарт) разработан на основании Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Регламента Счетной палаты Полевского городского округа, утвержденного распоряжением председателя Счетной палаты Полевского городского округа от 24.09.2012 № 24 и внутренних нормативных документов Счетной палаты Полевского городского округа (далее – Счетная палата).
- 2.Стандарт разработан в соответствии с Общими требованиями к стандартам внешнего государственного и муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 17.10.2014 N 47К (993)).
- 3.Стандарт применяется совместно со Стандартом СФК 21 «Общие правила проведения контрольного мероприятия».
- Цели, задачи, предмет и объекты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа
- Общие требования, характеристики, правила и процедуры организации и осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа
- Этапы проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа
- Основание для проведения внешней проверки: пункт 1 раздела 3 плана работы Счетной палаты Свердловской области на 2017 год, распоряжение Счетной палаты от…….
- Проверяемый период: 201___ год.
- Вопросы внешней проверки:
1.4. Стандарт предназначен для применения должностными лицами Счетной палаты при организации и проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, а также при оформлении ее результатов.
1.5. Целью Стандарта является определение общих требований и характеристик осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа.
1.6. Задачами Стандарта является определение:
целей, задач, предмета и объектов внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа;
правил и процедур осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа;
основных этапов организации и проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа;
примерной структуры акта Счетной палаты по результатам внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа.
1.8. При организации и проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа должностные лица Счетной палаты обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 12.07.2011 N 62-ОЗ "О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Положением о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, другими муниципальными нормативными правовыми актами Полевского городского округа, Регламентом Счетной палаты Полевского городского округа, а также распоряжениями, инструкциями и иными внутренними нормативными документами Счетной палаты и Стандартом.
1.9. По вопросам, порядок рассмотрения которых не урегулирован Стандартом, решение принимается председателем Счетной палаты.
2.1. Целями проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа являются: определение полноты, достоверности и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа.
2.2. Задачи проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа:
а) проверка соответствия бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и представлению;
б) проверка соответствия плановых показателей, указанных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и годовом отчете об исполнении бюджета Полевского городского округа, показателям решения Думы Полевского городского округа о бюджете и (или) показателям сводной бюджетной росписи с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета;
в) проверка соответствия показателей исполнения бюджетных назначений, указанных в годовом отчете об исполнении бюджета Полевского городского округа, показателям форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и, Финансового управления Администрации Полевского городского округа, Управления Федерального казначейства по Свердловской области;
г) проверка внутренней согласованности годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа и форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа;
д) формирование выводов о:
– наличии либо отсутствии фактов неполноты годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа;
– наличии либо отсутствии фактов недостоверности показателей годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа и форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа;
– наличии либо отсутствии фактов, способных негативно повлиять на достоверность годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа и форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа.
2.3. Объектами внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа являются главные администраторы бюджетных средств Полевского городского округа.
Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа не проводится в отношении главных администраторов доходов бюджета, являющихся федеральными органами и учреждениями, органами и учреждениями Свердловской области. При этом имеющаяся информация о деятельности указанных главных администраторов может анализироваться с точки зрения её влияния на исполнение бюджета Полевского городского округа и отчетность об исполнении бюджета Полевского городского округа.
2.4. Предметом внешней проверки являются документы, представленные в Счетную палату в соответствии с требованиями Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 N 778:
годовой отчёт об исполнении бюджета Полевского городского округа;
годовая бюджетная отчётность главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа;
дополнительная информация и документы, предоставляемые по запросу Счетной палаты.
3.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа осуществляется Счетной палатой в порядке, установленном решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 N 778, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа предусматривает проведение контрольных мероприятий по внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и экспертно-аналитического мероприятия по подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа.
3.2. При организации и осуществлении деятельности по проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа должностные лица Счетной палаты руководствуются СФК 21 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» с учетом особенностей, установленных настоящим Стандартом.
3.3. Проведение контрольных мероприятий по внешней проверке бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа и оформление актов должно быть завершено до 20 апреля текущего финансового года. Заключение на замечания (возражения) к акту представляется в течение трех рабочих дней с даты их поступления.
3.4. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа оформляются отчетами по каждому главному администратору бюджетных средств Полевского городского округа.
3.5. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа осуществляется Счетной палатой с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа.
3.6. Проведение экспертизы годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа должно быть подготовлено до 30 апреля текущего финансового года.
3.7. Правовую основу проведения внешней проверки составляют следующие нормативные правовые акты, в актуализированной редакции, рекомендации и материалы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Решение Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции»;
- Решение Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 N 778 «Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа»;
- Регламент Счетной палаты Полевского городского округа;
- Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция 191н);
- Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н;
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н;
- Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н;
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49.
3.8. Информационной основой внешней проверки бюджетной отчетности являются следующие документы:
- решение Думы Полевского городского округа о бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период (с изменениями);
- нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие процесс исполнения местного бюджета;
- годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств;
- иная отчетность, предусмотренная нормативными правовыми актами.
3.9. Методической основой внешней проверки является анализ соответствия исполнения решения Думы Полевского городского округа о бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, иным нормативным правовым актам, и сравнительный анализ показателей, составляющих информационную основу между собой.
Основным методологическим принципом является сопоставление информации, полученной по конкретным видам доходов, направлениям расходования средств областного бюджета, с данными, содержащимися в аналитических, бухгалтерских, отчетных и иных документах проверяемых объектов.
3.10. Проверка соблюдения полноты бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств включает в себя проверку по составу и содержанию годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Полнота бюджетной отчетности достигается при наличии всех предусмотренных порядком ее составления форм отчетности, разделов (частей) форм отчетности, граф и строк форм отчетности.
Проверка полноты отчетности предусматривает оценку соблюдения требований, предусмотренных в п.п. 11.1. Инструкции 191н и корректности консолидации бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с учетом порядка предусмотренного Инструкции 191н и сведений, представленных в различных формах бюджетной отчетности.
При проверке полноты устанавливается соблюдение сроков предоставления бюджетной отчетности финансовому органу.
Под проверкой отчетности по содержанию понимается соблюдение требований Инструкции 191н, в части корректности заполнения представленных форм отчетности, наличия в них необходимых реквизитов, в том числе итоговых показателей.
3.11. Достоверность бюджетной отчетности достигается при наличии в формах отчетности всех предусмотренных порядком ее составления числовых, натуральных и иных показателей и совпадением указанных показателей со значениями, определенными в соответствии с порядком составления отчетности и ведения учета.
Достоверность показателей раздела «Доходы бюджета» по строке «Доходы бюджета – всего» отчета подтверждается суммированием одноименных показателей соответствующих разделов отчетов администраторов доходов (форма 0503127) и данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151).
Достоверность показателей раздела «Расходы бюджета» по строке «Расходы бюджета – всего» подтверждается суммированием одноименных показателей отчетов о состоянии лицевых счетов получателей бюджетных средств, представленных Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа, а также данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151) и соответствующими разделами отчетов получателей бюджетных средств (форма 0503127).
Раздел «Источники финансирования дефицита бюджета» рассматривается только в отношении главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, определенных решением Думы Полевского городского округа о бюджете.
Достоверность показателей данного раздела отчета подтверждается данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151) и соответствующими разделами отчетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета (форма 0503127).
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа проводится в два этапа.
Этап I – проведение внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа.
Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа, поступившая в Счетную палату, передается ответственным исполнителям в соответствии с планом работы Счетной палаты Полевского городского округа на текущий год, и используется при проведении внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа.
Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа проводится в соответствии с Программой внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа, утвержденной руководителем контрольного мероприятия, по каждому главному администратору бюджетных средств Полевского городского округа.
Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа проводится, как правило, камеральным способом, при необходимости допускается проведение проверки с выходом на объект проверки по месту нахождения главного администратора бюджетных средств Полевского городского округа.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа оформляются актами проверки по каждому главному администратору бюджетных средств Полевского городского округа, которые доводятся до сведения их руководителей. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный Законом Свердловской области от 12.07.2011 N 62-ОЗ «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
На основании акта внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Полевского городского округа Счетной палатой составляется отчет.
Этап II – подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа за отчетный финансовый год.
Подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа осуществляется с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, в следующей последовательности:
1) проверяются показатели Отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год – «утвержденные бюджетные назначения» и «исполнено через финансовые органы» по разделам – «Доходы бюджета», «Расходы бюджета», «Источники финансирования дефицита бюджета» на соответствие:
- суммарным показателям Отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127);
- показателям отчета по поступлениям и выбытиям, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151).
2) формируется заключение на отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа в соответствии с целями, предусмотренными программой, и с учетом результатов внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Полевского городского округа, отраженных в отчетах.
5. Оформление документов по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа
По результатам внешней проверки оформляются следующие документы:
- Акт по результатам внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств;
- Отчет о результатах контрольного мероприятия;
- Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета.
5.1. Акт по результатам проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств (далее – Акт) формируется в разрезе каждого объекта проверки.
Результаты внешней проверки оформляются в разрезе вопросов, предусмотренных программой, в следующей структуре:
5.1.1. Общие сведения.
В Акте указываются лица, ответственные за ведение бюджетного учета, подготовку и представление годовой бюджетной отчетности.
Фиксируется представление отчетности в сроки, определенные Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа (либо не в соответствии с этими сроками).
Указывается на проведение Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа камеральной проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (протокол проверки контрольных соотношений отдельных показателей форм бюджетной отчетности, либо делается ссылка на отметку о данной проверке).
5.1.2. Проверка полноты бюджетной отчетности.
Указываются результаты проверки бюджетной отчетности:
по составу – на соответствие пункту 11.1. Инструкции 191н;
по содержанию – на выполнение требований Инструкции 191н о наличии приложений, таблиц к формам, обязательных реквизитов;
по информативности показателей форм бюджетной отчетности, приложений и таблиц пояснительных записок – о возможности оценить внутренним и внешним пользователям бюджетную деятельность субъектов бюджетной отчетности за проверяемый период.
Отмечается соответствие бюджетной отчетности требованиям к ее составлению либо указываются причины несоответствия.
5.1.3. Проверка достоверности бюджетной отчетности.
Оценивается достоверность показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета («утвержденные бюджетные назначения», «исполнено через финансовые органы») (форма 0503127). Показатели иных форм бюджетной отчетности рассматриваются как источники информации, отраженные в отчете об исполнении бюджета.
5.1.3.1. Раздел «Доходы бюджета».
В Акте указываются итоговые показатели раздела «Доходы бюджета – всего», графы «Утвержденные бюджетные назначения» и «Исполнено через финансовые органы».
Достоверность показателей данного раздела Отчета подтверждается данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151) и соответствующими разделами отчетов администраторов доходов бюджета (форма 0503127).
5.1.3.2. Раздел «Расходы бюджета».
В Акте указываются числовые показатели «Расходы бюджета – всего», графы «Утвержденные бюджетные назначения» и «Исполнено через финансовые органы» и «через банковские счета» (при наличии).
Показатели «Утвержденные бюджетные назначения» сравниваются с объемом бюджетных назначений, закрепленных за данным главным распорядителем бюджетных средств в приложении «Ведомственная структура расходов местного бюджета».
Проверка достоверности данного раздела Отчета осуществляется суммированием одноименных показателей отчетов о состоянии лицевых счетов получателей, представленных Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа.
Достоверность показателей данного раздела Отчета подтверждается данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151) и соответствующими разделами отчетов получателей бюджетных средств 0503127).
По результатам иных форм бюджетной отчетности, а также пояснений лиц, ответственных за составление и представление отчетности, в Акте отражается:
- соответствие (несоответствие) суммы муниципальной казны Полевского городского округа, отраженной в Балансе (форма 0503130) данным Реестра муниципального казенного имущества (за исключением денежных средств);
- результаты вложений бюджетных инвестиций (акции, объекты капитального строительства);
- причины роста дебиторской и кредиторской задолженности в сравнении с началом финансового года.
В Акте указывается:
- объем неисполненных бюджетных обязательств, сгруппированных по причинам их неисполнения;
- объем средств, выделенных из резервного фонда Администрации Полевского городского округа;
- недостатки в деятельности главных распорядителей средств местного бюджета;
- непроизведенные выплаты и компенсации социальной направленности, носящие заявительный характер, оптимизация расходов, превышение базы начисления по страховым взносам, иные причины, приведшие к экономии бюджетных средств;
- поступление средств областного бюджета в конце финансового года;
- доведение лимитов до главных распорядителей бюджетных средств в конце финансового года.
5.1.3.3. Раздел «Источники финансирования дефицита бюджета».
Данный раздел Акта заполняется только в отношении главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, определенных решением Думы Полевского городского округа о бюджете. В остальных случаях – раздел не описывается.
Указываются числовые показатели «Источники финансирования дефицита бюджета – всего», графы «Утвержденные бюджетные назначения» и «Исполнено через финансовые органы».
Показатели графы «Утвержденные бюджетные назначения» сравниваются с плановыми показателями, закрепленными за главным администратором источников финансирования дефицита бюджета решением Думы Полевского городского округа о бюджете.
Достоверность показателей данного раздела Отчета подтверждается данными Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151) и соответствующими разделами отчетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета (форма 0503127).
Отмечается соответствие бюджетной отчетности требованиям к её составлению либо указываются причины несоответствия.
Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр направляется руководителю объекта проверки для ознакомления.
Форма Акта прилагается (приложение 1 к Стандарту).
5.2. Отчет о результатах контрольного мероприятия должен содержать выводы и предложения (рекомендации), подготовленные на основе анализа и обобщения материалов соответствующего акта (актов) по результатам контрольного мероприятия и рабочей документации.
Одновременно с Отчетом о результатах контрольного мероприятия подготавливается информация об основных итогах контрольного мероприятия, а также при необходимости предписания, представления, информационные письма и обращения Счетной палаты в правоохранительные органы.
5.3.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета (далее – Заключение) формируется в разрезе целей, предусмотренных программой, и должно содержать основание, предмет, объекты, срок, цели и результаты проверки. Результаты проверки формируются в следующей структуре:
5.3.1. Общие положения.
Заключение должно содержать указание на соблюдение (несоблюдение) сроков предоставления Отчета об исполнении местного бюджета в Счетную палату и обобщенные результаты внешней проверки главных администраторов бюджетных средств, в том числе рассмотренные в ходе внешней проверки вопросы, указание на должностных лиц объектов проверки, ответственных за организацию ведения бюджетного учета, ведение бюджетного учета, формирование и представление бюджетной отчетности, метод проведения внешней проверки, результаты камеральной проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, проведенной Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа.
5.3.2. Полнота бюджетной отчетности.
Анализируются результаты Актов о проверке полноты бюджетной отчетности по составу, по содержанию, по информативности показателей форм бюджетной отчетности, приложений и таблиц пояснительных записок.
По результатам анализа подтверждается либо опровергается соответствие бюджетной отчетности требованиям Инструкции 191н.
5.3.3. Достоверность бюджетной отчетности.
Анализируются результаты Актов по разделам «Доходы бюджета», «Расходы бюджета», «Источники финансирования дефицита бюджета» по показателям «утвержденные бюджетные назначения» и «исполнено через финансовые органы» и «через банковские счета».
По результатам анализа в Заключении подтверждается либо опровергается, что:
- отчетность объектов проверки составлена в соответствии с установленными правилами составления бюджетной отчетности;
- в ходе внешней проверки получены доказательства, подтверждающие числовые показатели «утвержденные бюджетные назначения» и «исполнено через финансовые органы» и «через банковские счета» Отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджета по разделам – «Доходы бюджета», «Расходы бюджета», «Источники финансирования дефицита бюджета» показателями годового отчета об исполнении местного бюджета и Отчета по поступлениям и выбытиям, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области (форма 0503151).
5.3.4. Отчет об исполнении бюджета.
Анализируются итоги исполнения местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета с использованием результатов проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.
5.3.5. Выводы.
По результатам внешней проверки делается вывод о полноте и достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, о соответствии показателей исполнения годового отчета суммарным показателям Отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, а также показателям Отчета по поступлениям и выбытиям, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области.
В Заключении отмечаются выявленные в ходе проведения внешней проверки нарушения и недостатки, и степень их влияния на показатели бюджетной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета.
Приложение 1
к Стандарту внешнего муниципального
финансового контроля «Внешняя проверка
годового отчета об исполнении бюджета
Полевского городского округа»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АКТ
По результатам внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств ___________________________________
___________________________________________________________________
за 201__ год
_____________201__года г.Полевской
……….
- Срок проведения внешней проверки:
- В ходе внешней проверки установлено следующее:
- 1.Общие сведения
- 2.Проверка полноты бюджетной отчетности
- 3.Проверка достоверности бюджетной отчетности:
с……… по ……… 2017 года.
Раздел «Доходы бюджета»
Раздел «Расходы бюджета»
Раздел «Источники финансирования дефицита бюджета»
Инспектор Счетной палаты
Интернет ресурсы
 |
 |
 |
 |
 |