Отчет

о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2014 год главного администратора бюджетных средств органа местного самоуправления Дума Полевского городского округа

16 апреля 2015 года                                                                              г. Полевской

Основание проверки

Пункт 4 раздела 1 плана работы Счетной палаты Полевского городского округа на 2015 год, утвержденного распоряжением Счетной палаты Полевского городского округа от 30.12.2014 № 134 (с изменениями), распоряжение Счетной палаты Полевского городского округа от 30.03.2015 № 18,  согласно Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденного решением Думы от 16.04.2009 № 778, руководствуясь требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 № 734, Положением о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 436.

Цели контрольного мероприятия

Цель  1: Проверка полноты бюджетной отчетности.

Цель  2: Проверка достоверности бюджетной отчетности.

Объект проверки

Орган местного самоуправления Дума Полевского городского округа.

Предмет проверки

Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств Дума Полевского городского округа.

Проверяемый период

2014 год.

Срок проверки

С 31 марта по 16 апреля 2015 года.

Состав рабочей группы

Инспектор Счетной палаты Полевского городского округа Фарнина Т.Е.

Бюджетная отчетность за 2014 год органа местного самоуправления Дума Полевского городского округа представлена в Счетную палату Полевского городского округа для внешней проверки с нарушением срока, установленного Порядком проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа (решение Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 № 778).

По результатам проверки Счетной палатой составлен акт от 09.04.2015 года. Акт проверки передан ОМС Дума Полевского городского округа 09.04.2015 года.

В установленный срок, в течение пяти рабочих дней, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и ст. 18 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 года № 436,  поступили пояснения и дополнения, которые  учтены и приобщены к материалам проверки.

Результаты контрольного мероприятия

Цель 1: Проверка полноты бюджетной отчетности

ОМС Дума ПГО для проверки представлена консолидированная бюджетная отчетность за 2014 год главного администратора бюджетных средств, в составе которой содержатся следующие формы отчетов:

1. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).

2. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).

3. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).

4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

5. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128).

6. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130).

7. Пояснительная записка (ф. 0503160).

Состав представленной для проверки годовой бюджетной отчетности соответствует пункту 11.1. Инструкции 191н. По содержанию годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям Инструкции 191н. Информативность показателей форм бюджетной отчетности, приложений и таблиц пояснительной записки позволяет провести оценку бюджетной деятельности Думы ПГО за 2014 год.

Цель 2: Проверка достоверности бюджетной отчетности

Показатели Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) соответствуют данным Отчета по поступлениям и выбытиям (ф.0503151), составленного органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Управление федерального казначейства по Свердловской области по фактическим показателям поступлений и выбытий местного бюджета, администрируемых ОМС Дума ПГО.

Плановые показатели Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503127) соответствуют Сводной бюджетной росписи на 2014 год и решению Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» с изменениями.

Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств составлена в рублях нарастающим итогом с начала года с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 01 января 2015 года (ф. 0503130) отражает данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на конец 2014 года, с учетом проведенных при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета. Взаимосвязанные показатели баланса (ф. 0503130) соответствуют показателям форм бюджетной отчетности: отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

2.1. Раздел «Доходы бюджета».

Приносящей доход деятельности ОМС Дума ПГО не осуществляет.

В проверяемом периоде доходы местного бюджета ОМС Дума ПГО не администрировал.

2.2. Раздел «Расходы бюджета».

Решением Думы ПГО от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС) ОМС Дума ПГО утверждены бюджетные ассигнования в сумме 5 261,82 тыс. руб.

В ходе исполнения местного бюджета в решение Думы от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» были внесены изменения. С учетом изменений бюджетные ассигнования ГРБС ОМС Дума ПГО утверждены в сумме 5 129,940 тыс. руб., или с уменьшением на 2,5% (на 132,42 тыс. руб.) к первоначально утвержденным бюджетным назначениям по расходам.

Согласно уточненной сводной бюджетной росписи план бюджетных ассигнований по ГРБС ОМС Дума ПГО составляет 5 129,940 тыс. руб., что соответствует назначениям, утвержденным решением о бюджете.

Лимиты бюджетных обязательств для ГРБС ОМС Дума ПГО установлены в сумме 5 129,940 тыс. руб.

За 2014 год кассовые расходы ГРБС ОМС Дума ПГО исполнены в сумме 4 629,3 тыс. руб., что составляет 90,2 % от выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Объем неиспользованных лимитов бюджетных обязательств составил 500,639 тыс. руб. (9,76% от плановых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на 2014 год). После завершения финансового года остатки бюджетных ассигнований и неиспользованных лимитов бюджетных обязательств списаны с лицевого счета ОМС Дума ПГО.

Орган местного самоуправления Дума ПГО в 2014 году не осуществлял полномочия главного распорядителя бюджетных средств по муниципальным целевым программам Полевского городского округа.

Выводы

Состав представленной для проверки годовой бюджетной отчетности соответствует пункту 11.1. Инструкции 191н. По содержанию годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям Инструкции 191н.

Плановые показатели, отраженные в годовой бюджетной отчетности за 2014 год соответствуют показателям сводной бюджетной росписи на 2014 год с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета, показателям утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Достоверность кассовых показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) подтверждена данными Отчета по поступлениям и выбытиям (ф.0503151) органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Управления федерального казначейства по Свердловской области.

Предложения

1. Направить отчет о результатах проверки Главе Полевского городского округа и в Думу Полевского городского округа.

Инспектор Счетной палаты

Полевского городского округа                                                        Т.Е. Фарнина