ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период

2015-2016 годов»

12 мая 2014 года                                                                                                                   г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436,на основании пункта 3 раздела 2 Плана работы Счетной палаты на 2014 год, распоряжения Счетной палаты от 05.05.2014 № 55, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов», в результате которой установлено следующее.

      1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (далее – проект решения), поступил в Счетную палату 30.04.2014 письмом Главы Полевского городского округа от 30.04.2014 № 2347 с пояснительной запиской, копиями документов.

Проект решения представлен на экспертизу без приложений № 2, 5, 7 и 15 в новой редакции, в связи с чем не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и приложения к нему.

Проектом решения вносятся изменения в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (с изменениями) только в части показателей местного бюджета на 2014 год, показатели на плановый период 2015 и 2016 годов не меняются.

Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения объема бюджета по доходам в сумме 3 614,7 тыс. руб., увеличения объема бюджета по расходам в сумме 4 589,58 тыс. руб. и увеличения размера дефицита бюджета в сумме 316,941 тыс. руб.

Предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям не меняются.

2. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме   1 500 844,004 тыс. руб. (в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 991 837,624 тыс. руб.), что составит 107,42 % (110,16 %) к первоначальному прогнозу доходов местного бюджета и межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Изменение прогноза доходов обусловлено изменением объема безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета целевого характера в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 291-ПП "О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году" в сумме 3614,7 тыс. руб., в том числе:

в сумме 256,2 тыс. руб. на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей – детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

в сумме 76,3 тыс. руб. на подготовку молодых граждан к военной службе;

в сумме 3282,2 тыс. руб. на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

            3. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме  1 567 386,46726 тыс. руб., что составит 112,18 % к первоначальным бюджетным назначениям.

Увеличение объема безвозмездных поступлений целевого характера в сумме 3614,7 тыс. руб. обусловило предлагаемое соответствующее с целевым назначением и Постановлением Правительства Свердловской области увеличение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств Администрация Полевского городского округа в сумме 3538,4 тыс. руб. (в том числе на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей – детско-юношеских спортивных школ в сумме 256,2 тыс. руб. и предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в сумме 3282,2 тыс. руб.) и ОМС Управление культурой Полевского городского округа в сумме 76,3 тыс. руб. (на обеспечение подготовки молодых граждан к военной службе).

Увеличение объема бюджета по расходам в сумме 974,88 тыс. руб. обусловлено возвратом из областного бюджета неиспользованных остатков прошлых лет в бюджет Полевского городского округа, который подтвержден  копиями заявок на возврат и справок органа Федерального казначейства на возврат целевых средств, в том числе:

возврат субсидии 2013 года по соглашению № 35/13 от 28.10.2013 года в сумме 801,7 тыс. руб. на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы государственной программы Российской федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации;

возврат неиспользованных остатков прошлых лет субсидий на организацию и проведение общеобластных мероприятий в сфере образованияв сумме 173,18 тыс.  руб.

 Увеличение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств Администрация Полевского городского округа в сумме 801,7 тыс. руб. и ОМС Управление образованием Полевского городского округа в сумме 173,18 тыс. руб. соответствует целевому назначению, предоставленных и неиспользованных межбюджетных трансфертов.

4. Проектом решения предлагается утвердить дефицит бюджета в сумме 66542,46326 тыс. руб.

Предлагаемый объем размера дефицита бюджета не превышает ограничения, установленные ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом  снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. 

5. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа без замечаний.

Инспектор Счетной палаты                                                          

Полевского городского округа                                                                                        И.А.Мансурова