ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»

24 марта 2014 года                                                                                            г. Полевской

      В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 2.3 Плана работы Счетной палаты на 2014 год, распоряжения Счетной палаты от 24.03.2014 № 32 Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов», в результате которой установлено следующее.

          1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (далее – проект решения), поступил в Счетную палату письмом Главы Полевского городского округа 24.03.2014 года № 1343.

     2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов и увеличения размера дефицита бюджета.

         2.1 Проектом решения предлагается увеличение объема бюджета по доходам  в сумме 65 933,1 тыс. руб. за счет субсидий из областного бюджета в том числе:

• в соответствии с постановлением правительства Свердловской области  от 29.01.2014 года № 40-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление  которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования Свердловской области до 2020  года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году в сумме 24 720 ,1 тыс. руб., из них:
• в соответствии с  постановлением Правительства Свердловской области  от 27.12.2013 года № 1632-ПП « Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление  которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году в сумме 1 980,0 тыс. руб. – субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
• в соответствии с  постановлением Правительства Свердловской области от 27.02.2014 года № 133-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году в сумме 39 223,0 тыс. руб., из них:

23 100,0 тыс. руб.- субсидии на создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования;

375,0 тыс. руб. – субсидии на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации;

1 245,1 тыс. руб. – субсидии на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства муниципальных загородных оздоровительных лагерей.

750,0 тыс. руб. – субсидии на разработку документации по планировке территории;

         38 473,0 тыс. руб. – субсидии бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

 Кроме того, учитывая поступление по договору пожертвования на организацию и проведение турнира по пейнтболу среди учащейся молодежи (договор пожертвования б/н от 30.12.2013 года с ИП Черкашин А.Н., платежное поручение от 11.03.2014 года № 91 на сумму 10,0 тыс. руб.) необходимо увеличить объем бюджета по доходам на сумму 10,0 тыс. руб.

1. Проектом решения предлагается увеличение объема бюджета по расходам в сумме 66 250,041 тыс. руб., за счет увеличения бюджетных ассигнований:

• главному распорядителю бюджетных средств ОМС Администрация Полевского городского округа  в сумме  64 303,0 тыс. руб., из них:
  • главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием Полевского городского округа  в сумме 375,0 тыс. руб.  на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, в том числе по подразделу «Дошкольное образование на сумму 104,967 тыс. руб., по подразделу «Общее образование» на сумму 270,033 тыс. руб.
  • главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление культурой Полевского городского округа на сумму 1 255,1 тыс. руб. за счет субсидий на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства муниципальных загородных оздоровительных лагерей в сумме 1 245,1 тыс. руб;
    • за счет остатка средств на счете местного бюджета, по состоянию на 01.01.02014 года, увеличить бюджетные ассигнования главному распорядителю бюджетных средств ОМС Администрация Полевского городского округа в сумме 316,941 тыс. руб., в том числе 314,631 тыс. руб. уплата пеней по соглашению о реструктуризации муниципального  долга по бюджетным кредитам и 2,31 тыс. руб. процентные платежи по муниципальному долгу.

1 980,0 тыс. руб. -  субсидии на развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований, расположенных в Свердловской области;

            750,0 тыс. руб. - субсидии на разработку документации по планировке территории;

             38 473,0 тыс. руб. - субсидии на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций;

        23 100,0 тыс. руб. - субсидии на создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования.

       на организацию и проведение турнира по пейнтболу среди учащейся молодежи в сумме 10,0 тыс. руб.

       В Счетную палату представлен расчет по бюджетным кредитам на 2014-2016 годы, согласно которого, по состоянию на 01.03.2014 года пени по бюджетным кредитам составили 314 630,15 руб. По процентным платежам по муниципальному долгу в сумме 2,31 тыс. руб. пояснения не представлены.

              3.    Согласно уведомления по расчетам между бюджетами от 09.01.2014 года № 52, в соответствии с законом Свердловской области от 09.12.2013 года № 125-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» из бюджета Свердловской области предусмотрено предоставление межбюджетного трансферта ОМС Администрация Полевского городского округа в сумме 229,8 тыс. руб. на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, по коду классификации доходов бюджета, получающего межбюджетный трансферт 00020203024040000151 «Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению  гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги».

4. В результате внесенных изменений доходы бюджета увеличатся на 65 933,1 тыс. руб. и составят 1 463 125,68 тыс. руб., расходы бюджета увеличатся на 66 25,041 тыс. руб. и составят 1 472 271,321 тыс. руб., дефицит бюджета увеличится на 316,941 тыс. руб. и составит 8 145,641 тыс. руб.

        5. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Инспектор Счетной палаты                                                           

Полевского городского округа                                                                         Т.Е. Фарнина