ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Счетной палаты на проект решения Думы Полевского
городского округа «О внесении изменений в решение Думы
Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»
20 сентября 2013 года г. Полевской
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 6 Плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения Счетной палаты от 20.09.2013 № 97, проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект решения), в результате которой установлено следующее.
1. Проект решения поступил в Счетную палату 20.09.2013 (вх. № 212) от заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию с пояснительной запиской, копией обращения ГлавыПолевского городского округа (от 19.09.2013 № 4658) и листом согласования (проект согласован без замечаний начальником Финансового управления Администрации ПГО, заместителем Главы Администрации ПГО по экономике и стратегическому развитию и заместителем Главы Администрации ПГО по ЖКХ).
2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов местного бюджета на 20000,0 тыс. руб. Размер профицита местного бюджета не меняется.
Изменение основных характеристик местного бюджета показано в таблице.
Показатели бюджета
|
Решение Думы от 24.12.2012 № 624 (в редакции от 12.09.2013),
тыс. руб.
|
Проект решения,
тыс. руб.
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 24.12.2012 № 624 (в редакции от 12.09.2013)
|
тыс. руб.
|
(%)
|
Доходы
|
1 683 619,95412
|
1 703 619,95412
|
20 000,0
|
101,2
|
Расходы
|
1 674 638,18362
|
1 694 638,18362
|
20 000,0
|
101,2
|
Профицит
|
8 981,7705
|
8 981,7705
|
0
|
100,0
|
2.1. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 703 619,95412 тыс. руб., что составит 101,2 % к уточненному прогнозу доходов местного бюджета и 123,1 % – к первоначальному.
Прогноз по налоговым и неналоговым поступлениям остается без изменений.
Прогноз по безвозмездным поступлениям увеличивается на 20 000,0 тыс. руб., или 2,4 %. При этом их доля в доходах местного бюджета составит 49,5 %. Безвозмездные поступления в форме межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом носят целевой характер.
2.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 694 638,18362 тыс. руб., что составит 101,2 % к уточненным бюджетным назначениям, и 122,9 % – к первоначальным.
Изменение расходов местного бюджета планируется по разделу бюджетной классификации «Жилищно-коммунальное хозяйство», увеличение составит 20 000,0 тыс. руб., или 19,7%. Бюджетные ассигнования планируется направить на обеспечение предоставления муниципальной гарантии организациям жилищно-коммунального хозяйства.
По другим разделам расходы не меняются.
3. Проектом решенияпредлагается увеличить на 20 000,0 тыс. руб. и установить предельный объем муниципального долга Полевского городского округа на 2013 год в сумме 52 552,303 тыс. руб., что составит 8,6 % допустимого предельного объема муниципального долга.
Предусмотренный в проекте решения предельный объем муниципального долга Полевского городского округа не превысит значение предельного объема муниципального долга, установленного пунктом 3 статьи 107 БК РФ.
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга остается без изменений – 95,49 тыс. руб.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга составит 0,05 % от предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного статьей 111 БК РФ.
5. Верхний предел муниципального внутреннего долга Полевского городского округа на 01 января 2014 года предлагается установить в сумме 48 957,62 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа 20 000,0 тысяч рублей. При этом, как показано в приложениях 7 и 11 к проекту решения, объем обязательств на предоставление муниципальной гарантии предлагается установить в сумме 20 000,0 тыс. руб. с исполнением в пределах текущего финансового года, что не согласуется с установлением верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа на 01 января 2014 года в сумме 20 000,0 тысяч рублей.
6. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.
Председатель Счетной палаты И.М. Зюзева