ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»

27 марта 2013 года                                                                                  г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 6 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения председателя Счетной палаты от  25.03.2013 № 22, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект), поступил в Счетную палату 25.03.2013, с пояснительной запиской начальника Финансового управления Администрации Полевского городского округа, копией Соглашения о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств городского округа по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета (далее – Соглашение), предоставленным из областного бюджета в 2012 году, листом согласования (проект согласован без замечаний заместителем Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию и заведующей отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО) и с расчетом по бюджетным кредитам на 2013 год.

Проект представлен на экспертизу с приложениями № 6, 7 и 8 в новой редакции. Приложения № 3 и 4 в новой редакции отсутствуют.

2. В соответствии с Соглашением от 28.02.2013 № 9 о реструктуризации муниципального долга, заключенного между Министерством финансов Свердловской области и муниципальным образованием Полевской городской округ, долг перед областным бюджетом по состоянию на 01 января 2013 года,  составил 4 003 245,9 руб., в том числе:

4 000 000,0 руб. – основной долг;

3 245,9 тыс. руб. – пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета.

Срок погашения долгового обязательства по бюджетному кредиту установлен 31 декабря 2022 года.

В соответствии с п. 1.4 Соглашения сумма долгового обязательства подлежит частичному списанию в размере 50 процентов, после чего остаток основного долга составит 2 001 622,95 руб., который подлежит погашению в рассрочку до 31 декабря 2022 года ежегодно равными частями в соответствии с графиком.

На сумму остатка основного долга начисляются проценты за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых, уплачиваемых ежеквартально в срок до 20–го числа третьего месяца, следующего за истекшим кварталом.

 Расчет по бюджетным кредитам на 2013 год представлен к проекту решения. Задолженность по бюджетным кредитам по состоянию на 01.01.2014 года составит 28 957 620,01 руб.

3. Проектом решения о бюджете меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема расходов за счет уменьшения профицита бюджета на обслуживание муниципального внутреннего долга на сумму 2,0 тыс. руб. и уплату  пеней по соглашению реструктуризацию муниципального долга по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета в 2012 году на сумму  62,93 тыс. руб.

4. Главному распорядителю бюджетных средств ОМС Администрация Полевского городского округа предлагается выделить бюджетные ассигнования на подраздел 1301 «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» вид расходов 730 «Обслуживание муниципального долга», целевую статью 0650300 «Процентные платежи по муниципальному долгу» в сумме 2,0 тыс. руб., целевую статью 0650400 «Уплата пеней по соглашению о реструктуризации муниципального долга по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета в 2012 году в сумме 62,93 тыс. руб.    

5. Доходы бюджета составят 1 515 828,76 тыс. руб., расходы бюджета 1 511 954,346 тыс. руб. Профицит бюджета 3 874,414 тыс. руб.

Изменение основных характеристик местного бюджета показано в таблице 1.

                                                          Таблица 1

                                                                                          (тыс. руб.)

6. Предлагается увеличить предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ на 4 000,0 тыс. руб. и установить в размере 34 550,68 тыс. руб.

 7. Предлагается увеличить верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2014 года на 1 801,46 руб. и установить в размере 28 957,62 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Полевского городского округа не изменяется (0 тыс. руб.)

8. Предлагается увеличить предельный объем расходов  на обслуживание муниципального внутреннего долга Полевского городского округа на 2,0 тыс. руб. и утвердить в сумме 32,56 тыс. руб.

9. Предлагается увеличить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2,0 тыс. руб. и установить в сумме 32,56 тыс. руб.        

10. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении   изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа.  

Инспектор Счетной палаты                                                          

Полевского городского округа                                                                         Т.Е. Фарнина