ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»

27 мая 2013 года                                                                                                              г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения председателя Счетной палаты  от 23.05.2013 № 44 Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. В Счетную палату 22.05.2012 года (вх. № 88) от Думы Полевского городского округа поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект решения), с копией обращения Главы Полевского городского округа (от 20.05.2013 № 2280), листом согласования (проект решения согласован без замечаний заместителем Главы Администрации ПГО по экономике и стратегическому развитию, начальником Финансового управления Администрации ПГО и начальником ОМС Управление образованием ПГО) и пояснительной запиской.

Проект решения представлен на экспертизу без приложений № 3, 4, 5 в новой редакции, связи с чем, не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и приложения к нему.

2. Проектом решения не меняются основные характеристики бюджета,  предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям.

3. В проекте решения предлагается передвижение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием ПГО внутри подраздела 0702 «Общее образование» с обеспечения деятельности подведомственных учреждений на приобретение автобуса в сумме 500,0 тыс. руб. и оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС в сумме 25,0 тыс. руб. в рамках реализации муниципальной целевой программы «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Полевском городском округе».

При этом не представлено обоснование уменьшения ассигнований на финансирование казенных учреждений и предоставление субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Согласно Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями Полевского городского округа, утвержденного Постановлением Главы Полевского городского округа от 17.03.2011 N 670 изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета бюджетному учреждению на финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется только в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание, которое может осуществляться  при внесении изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание.

4. Проектом решения предлагается передвижение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием ПГО в рамках муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Полевского городского округа на 2010-2020 годы» в сумме 14,0 тыс. руб. в соответствии с постановлением Главы Полевского городского округа от 19.03.2013 № 666 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Полевского городского округа на 2010-2020 годы», утвержденную постановлением Главы Полевского городского округа от 03.08.2010 № 1279 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Полевского городского округа на 2010-2020 годы» (в редакции от 28.09.2012 № 1977), в котором предусмотрено мероприятие по установка коммерческих узлов учета в учреждениях ОМС Управление образованием ПГО (МБОУ СОШ с.Мраморское, МБДОУ № 32, МБДОУ № 43, МБДОУ № 53,  МБДОУ № 36), тогда как фактически "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" имеет тип муниципального казенного образовательного учреждения (МКОУ ПГО «ООШ с.Мраморское») на основании  постановления Главы Полевского городского округа от 12.09.2011  № 2411 «Об изменении типа муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Мраморское».

В связи с вышеизложенным, в постановление Главы Полевского городского округа от 19.03.2013 № 666 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Полевского городского округа на 2010-2020 годы» следует внести уточнения в части типа учреждения.

5. Главой Полевского городского округа внесены в Думу Полевского городского округа проекты решения «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (обращения от 30.04.2013 № 2000, от 14.05.2013 № 2168, от 14.05.2013 № 2176, от 15.05.2013 № 2206).

В связи с этим считаем целесообразным предлагаемую редакцию решения о бюджете рассмотреть с учетом ранее предложенных изменений в бюджет.

6. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа с учетом замечаний Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты                                                          

Полевского городского округа                                                                                       И.М. Зюзева