ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О согласовании введения дополнительных ставок в муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа»

06 декабря 2018 года                                                                                г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 5 раздела 3 плана работы Счетной палаты на 2018 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 05.12.2018 № 99, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О согласовании введения дополнительных ставок в муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа», в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 28.11.2018 года (вх. № 298) поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О согласовании введения дополнительных ставок в муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа» (далее – проект решения) письмом директора муниципального казенного учреждения «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа от 28.11.2018 № 1169, с расчетом расходов, копией листа согласования, пояснительной запиской, заключениями заместителя начальника Финансового управления Администрации Полевского городского округа и заместителя Главы Администрации Полевского городского округа, проектами организационной структуры и штатного расписания учреждения, проектами должностных инструкций.

Проектом решения предлагается согласовать введение в муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа (далее также – МКУ «ЦСКУ» ПГО, учреждение) восьми дополнительных ставок:

1. начальник отдела экономики и закупок – 1 единица;
2. начальник отдела благоустройства – 1 единица;
3. инженер (по БДД и ТИ) – 1 единица;
4. инженер (электрик) – 1 единица;
5. инженер (по МКД) – 1 единица;
6. инженер (по ТКО) – 1 единица;
7. инженер по благоустройству (комфортной среде) – 2 единицы.

Согласно пункта 30 решения Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» органы местного самоуправления Полевского городского округа, казенные учреждения не вправе принимать решения по увеличению численности работников муниципальных учреждений без согласования с Думой Полевского городского округа.

Обоснованием увеличения численности муниципального казенного учреждения «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа, согласно представленным материалам, является проведенный анализ объема работы и использования штатной численности, необходимость организации отдела по экономике и закупкам и отдела по благоустройству.

Расчет расходов на введение дополнительных ставок включает расходы на оплату труда 7 инженеров и 1 главного инженера на год в сумме 3 684 885,0 руб.

По расчету, составленному по должностям, предлагаемым для введения в штат, согласно проекту штатного расписания, расходы на введение дополнительных ставок составят 3 682 459,62 руб. на год с начислениями.

В проекте бюджета Полевского городского округа на 2019 год учтены расходы на введение 5 дополнительных ставок (4 инженеров и 1 главного инженера) в сумме 2 319 796,84 руб. с начислениями.

На основании изложенного, проект решения Думы Полевского городского округа «О согласовании введения дополнительных ставок в муниципальное казенное учреждение «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа» повлечет дополнительные расходы местного бюджета, не обеспеченные финансированием.

Пунктом 32 проекта решения «О бюджете Полевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено, что нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2019 год, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета, только после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете. Аналогичная норма действует в 2018 году согласно пункту 31 решения Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                 И.М. Зюзева