ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа» до 2022 года в новой редакции»

14 сентября 2018 года                                                                             г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2018 год, распоряжения и.о. председателя Счетной палаты от 10.09.2018 № 68, Счетной палатой проведена экспертиза проекта постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа» до 2022 года в новой редакции», в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 10.09.2018 года (вх. № 232) письмом заведующего отделом жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа от 07.09.2018 № 138 поступил проект постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа» до 2022 года в новой редакции» (далее – проект постановления) с пояснительной запиской.

Проектом постановления предлагается утвердить муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа» до 2022 года в новой редакции» (далее – проект муниципальной программы, программа) и признать утратившим силу постановление Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 № 170-ПА «Об утверждении муниципальной программы   «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа» до 2020 года в новой редакции.

Согласно п. 8 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции, утвержденного Постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА (далее Порядок) программа разработана в соответствии со стратегическими документами: Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственными программами Российской Федерации и Свердловской области.

Состав и структура проекта муниципальной программы соответствует Порядку.

Не обеспечено исполнение требований п. 10 Порядка о том, что целью подпрограммы является задача программы, реализация конкретной задачи программы осуществляется в рамках подпрограммы.

Цель подпрограммы 1 «Улучшение жилищных условий 35 молодых семей, проживающих на территории Полевского городского округа» не соответствует ожидаемым результатам реализации подпрограммы и значениям соответствующего целевого показателя, согласно которым предполагается, что 76 молодых семей улучшат свои жилищные условия.

В Паспорте программы неверно указан объем финансирования за счет средств местного бюджета в 2018 году. Вместо числа «42 419 рублей» следует указать «42 419 574 рубля».

Объем расходов на выполнение мероприятий муниципальной программы за счет средств областного и местного бюджета на 2018 год не соответствует объемам бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы на 2018 год, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями, внесенными решением Думы Полевского городского округа от 26.07.2018 № 96).

В нарушение пункта 26 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции, утвержденного Постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА объем финансирования муниципальной программы не соответствует планируемому объему финансирования муниципальной программы, утвержденному Перечнем муниципальных программ Полевского городского округа, подлежащих разработке и корректировке (уточнению) в 2018 году.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета ПГО на весь период реализации завышен на 933,344 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета ПГО на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы составляет 24 563,74 тыс. руб., что соответствует планируемому объему финансирования за счет средств местного бюджета, установленному распоряжением Администрации Полевского городского округа от 31.05.2018 № 41-РА (с изменениями).

Рассмотрев проект постановления, Счетная палата предлагает привести объем финансирования муниципальной программы в соответствие с объемом финансирования за счет бюджета Полевского городского округа на весь период реализации, утвержденным распоряжением Администрации Полевского городского округа от 31.05.2018 № 41-РА (с изменениями).

Обоснование ресурсного обеспечения выполнения мероприятий к проекту программы не представлено, в связи с чем финансово-экономическая экспертиза не проведена.

С учетом изложенного, проект постановления требует доработки.

Инспектор Счетной палаты

Полевского городского округа                                                             Т.Е. Фарнина