ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы»

20 июня 2018 года                                                                                  г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2018 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 19.06.2018 № 43, Счетной палатой проведена экспертиза проекта постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы», в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 18.06.2018 года (вх. № 153) поступил проект постановления Администрации Полевского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы» (далее – проект постановления) письмом заместителя начальника Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 15.06.2018 № 02-328, с пояснительной запиской, расчетом по бюджетным кредитам на 2017 – 2023 годы, экономическим обоснованием расходов, заключением заведующего отделом по экономике Администрации Полевского городского округа.

Проектом постановления предлагается утвердить муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы» и признать утратившим силу с 01.01.2019 года постановление Администрации Полевского городского округа от 13.09.2016 № 337-ПА «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы». В тексте пункта 2 проекта постановления допущена техническая ошибка в наименовании постановления Администрации Полевского городского округа от 13.09.2016 № 337-ПА.

В ходе проведения экспертизы проекта муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Полевского городского округа на 2019-2023 годы» (далее – проект муниципальной программы) установлено следующее.

1. В нарушение п. 17 и п. 26 Постановления Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" (далее – Постановление № 342-ПА) проект муниципальной программы разработан в отсутствие Перечня муниципальных программ Полевского городского округа, подлежащих разработке в текущем году, утверждаемого распоряжением Администрации Полевского городского округа.
2. В нарушение п. 37 Постановления № 342-ПА проект муниципальной программы не размещен на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в разделе "Общественное обсуждение муниципальных программ ПГО" в сети Интернет.
3. При разработке проекта муниципальной программы учтены сроки, предусмотренные п. 26 и п. 41 Постановления № 342-ПА, позволяющие осуществить утверждение муниципальной программы в срок (до 01 сентября 2018 года), установленный п. 16 Плана мероприятий по составлению проекта бюджета Полевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденного Постановлением Администрации Полевского городского округа от 13.06.2018 № 243-ПА «О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
4. Структура проекта муниципальной программы соответствует п. 9 Постановления № 342-ПА.
5. Содержание разделов муниципальной программы не соответствует п. 10 Постановления № 342-ПА, в том числе требованиям о том, что целью подпрограммы является задача программы и задачи подпрограммы не должны дублировать задачи программы.
6. Цели и целевые показатели проекта муниципальной программы соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734.
7. При разработке проекта муниципальной программы обеспечено соответствие планируемых задач и целевых показателей целям муниципальной программы, четкость формулировок целей и задач, их конкретность и реальная достижимость в установленные сроки реализации муниципальной программы, наличие взаимосвязи между целевыми показателями и программными мероприятиями, внутренняя согласованность и непротиворечивость мероприятий муниципальной программы.
8. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета подтвержден расчетами расходов на выполнение мероприятий по годам реализации. Привлечение внебюджетных источников финансового обеспечения не планируется.

С учетом изложенного проект муниципальной программы требует доработки в части приведения целей и задач программы и ее подпрограмм требованиям п. 10 Постановления № 342-ПА.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                               И.М. Зюзева