ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 24.09.2015 № 354»

25 апреля 2016 года                                                                              г. Полевской

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 7 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2016 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 21.04.2016 № 38, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 24.09.2015 № 354», в результате которой установлено следующее.

В Счетную палату 21.04.2016 года (вх. № 122) поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 24.09.2015 № 354» (далее – проект решения) письмом и.о. начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа от 21.04.2016 № 1398, с пояснительной запиской, копиями документов.

Проектом решения предлагается внести изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 24.09.2015 № 354, дополнив таблицу с перечнем иного имущества, планируемого к приватизации в 2016 году, следующими строками:

1. Автомобиль УАЗ-31519, регистрационный номер У 299 МО, год выпуска 1998, способ приватизации - аукцион;
2. Объекты, включенные в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2015 год и не приватизированные в 2015 году, а именно:

- город Полевской, село Курганово, ул. Школьная, 7, нежилое помещение, площадью 86,7 кв.м, способ приватизации – аукцион;

- город Полевской, ул. Нахимова, 15, нежилое помещение, площадью 196,3 кв.м, способ приватизации – аукцион;

- город Полевской, микрорайон 2, 15, нежилое помещение (подвал), площадью 89,3 кв.м, способ приватизации – аукцион;

- город Полевской, микрорайон Черемушки, 1, нежилое помещение, площадью 656,1 кв.м, способ приватизации – аукцион;

- город Полевской, ул. Совхозная, 13, нежилое помещение, площадью 1575,0 кв.м, способ приватизации – публичное предложение;

- город Полевской, ул. Красноармейская, 87, нежилое помещение, площадью 535,3 кв.м, способ приватизации – публичное предложение;

- город Полевской, ул. Победы, 28, нежилое здание, площадью 363,9 кв.м, способ приватизации – публичное предложение.

При проведении экспертизы установлено, что нежилые помещения и здание, предлагаемые к включению в перечень имущества, планируемого к приватизации в 2016 году, были включены в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2015 год, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 23.12.2014 N 242.

В абзаце 17 раздела 1 Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 24.09.2015 N 354 установлено, что объекты, включенные в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2015 год и не приватизированные в 2015 году, подлежат приватизации в 2016 году.

Таким образом, предлагаемые проектом решения изменения в части нежилых помещений и здания относятся к реализации положений абзаца 17 раздела 1 Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Полевского городского округа на 2016 год. 

Согласно Пояснительной записке автомобиль УАЗ до принятия в 2007 году в муниципальную казну находился в оперативном управлении территориального управления села Полдневая.  Аукцион по продаже автомобиля, проведенный в 2007 году, не состоялись в связи с отсутствием заявок. Автомобиль предложен к включению в Прогнозный план (программу приватизации) на 2016 год на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги «Отчуждение объектов муниципальной собственности Полевского городского округа».

При проведении экспертизы установлено, что объекты муниципального имущества, предлагаемые к приватизации, не включены в Перечень муниципального имущества Полевского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 25.02.2009 N 742, то есть могут быть приватизированы.

Проектом решения не меняется прогноз поступления в бюджет Полевского городского округа денежных средств от приватизации имущества в 2016 году. Пояснительная записка к проекту решения содержит информацию о возможности увеличения доходов бюджета от приватизации после фактического поступления средств в бюджет Полевского городского округа, так как планируемые к приватизации объекты могут быть не востребованы покупателями. 

Учитывая оценку рисков, возникающих при реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Полевского городского округа, которые составляют существенную величину, можно согласиться с подходом органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа к прогнозированию поступления доходов, в части увеличения прогнозируемого объема доходов от приватизации после фактического поступления средств в местный бюджет.

Реализация проекта решения дополнительных расходов из средств местного бюджета не потребует. В связи с этим замечаний по обоснованности финансово-экономического обоснования у Счетной палаты нет.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                              И.М. Зюзева