ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»
10 апреля 2014 года г. Полевской
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436,на основании пункта 3 раздела 2 Плана работы Счетной палаты на 2014 год, распоряжения Счетной палаты от 07.04.2014 № 39 Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов», в результате которой установлено следующее.
1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» (далее – проект решения), поступил в Счетную палату 07.04.2014 письмом Главы Полевского городского округа года от 04.04.2014 № 1660.
Проект решения представлен на экспертизу без приложений № 2, 5 и 7 в новой редакции, в связи с чем не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и приложения к нему.
2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения объема бюджета по доходам и расходам в сумме 299,0 тыс. руб. Предлагаемый в проекте решения размер дефицита местного бюджета не меняется. Предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям не меняются.
2.1. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме 1397606,58 тыс. руб., что составит 100,03 % к первоначальному прогнозу доходов местного бюджета.
Изменение прогноза доходов обусловлено изменением объема безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета целевого характера в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2014 года № 159-ПП «Об утверждении распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году», предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в сумме 299,0 тыс. руб.
При этом числовое значение показателя «объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета», установленный подпунктом 1 пункта 1 решения Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» не изменяется.
2.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1462857,22226 тыс. руб., что составит 104,7 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Увеличение объема безвозмездных поступлений целевого характера обусловило предлагаемое соответствующее с целевым назначением и постановлением Правительства Свердловской области увеличение бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием Полевского городского округа в сумме 299,0 тыс. руб.по подразделу 0702 «Общее образование» целевой статье 1224550 «Межбюджетные трансферты на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы», из них по видам расхода:
- 320 «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат» в сумме 41,7 тыс. руб.;
- 610 «Субсидии бюджетным учреждениям»в сумме 211,1 тыс. руб.;
- 620 «Субсидии автономным учреждениям» в сумме 46,2 тыс. руб.
3.Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 17.12.2013 № 60 «О бюджете Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа с учетом замечания по изменению числового значения показателя «объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета».
Инспектор Счетной палаты
Полевского городского округа И.А.Мансурова