ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа

«О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа

от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»

13 марта 2013 года                                                                                                              г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 6 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения председателя Счетной палаты от  12.03.2013 № 20, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект), поступил в Счетную палату 11.03.2013 с копией обращения Главы Полевского городского округа (от 07.03.2013 № 980), пояснительной запиской начальника Финансового управления Администрации Полевского городского округа и листом согласования (проект согласован без замечаний заместителем Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию и заведующим отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа).

Проект представлен на экспертизу без приложений № 1, 3, 4, 8 в новой редакции, связи с чем не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и приложения к нему.

2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.

Изменение основных характеристик местного бюджета показано в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                   (тыс. руб.)

3. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 505 928,76 тыс. руб., что составит 100,1 % к утвержденному плану доходов местного бюджета.

Изменение прогноза доходов показано в таблице 2.

                                                                                                                                              Таблица 2

Рост безвозмездных поступлений в местный бюджет составит 2126,5 тыс. руб., или 0,3 %, что, согласно данным Пояснительной записки, обусловлено следующими причинами:

- распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на организацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий Полевскому городскому округу в сумме 1000,0 тыс. руб.;

-  распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013  году», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений Полевскому городскому округу в сумме 1000,0 тыс. руб.;

- распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой "Информационное общество Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований Полевскому городскому округу в сумме 126,5 тыс. руб.

Изменения по увеличению безвозмездных поступлений от других бюджетов  вносятся в соответствии с  постановлениями Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 133-ПП «О распределении субсидий в 2013 году из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы», от 12.02.2013  №   148-ПП  «О распределении  субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление   которых   предусмотрено   областной   целевой   программой «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» и области от 21.02.2013  №  208-ПП  «О распределении субсидий  из  областного  бюджета местным бюджетам,   предоставление   которых   предусмотрено   областной   целевой программой «Информационное   общество   Свердловской   области»   на   2011   -   2015   годы,   между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в    2013    году    на    проведение    мероприятий    по    информатизации    муниципальных образований».

            4.         Прогнозируемое увеличение доходов на 2 126,5 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений целевого характера направляется на увеличение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с целевым назначением:

            - Администрации Полевского городского округа в сумме 1126,5 тыс. рублей, в том числе на проведение    мероприятий    по    информатизации    муниципальных образований в сумме 126,5 тыс. руб. и на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в сумме 1000,0 тыс. руб.;

- Управлению культурой Полевского городского округа в сумме 1000,0 тыс. рублей на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений.   

            5.  Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 501 989,416 тыс. руб., что составило 100,2 % к утвержденным бюджетным назначениям.

Данные об изменении расходов местного бюджета  представлены в таблице 3.

                                                                                                                                          Таблица 3

Изменения бюджетных ассигнований вносятся в три раздела из двенадцати.

            По разделу «Общегосударственные вопросы» увеличение бюджетных ассигнований составит 126,5 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета на проведение    мероприятий    по    информатизации    муниципальных образований.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличение бюджетных ассигнований составит 1000,0 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

По разделу «Образование» увеличение бюджетных ассигнований составит 1 400,286 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений в сумме 1000,0 тыс. руб. и за счет уменьшения планового профицита местного бюджета на замену оконных блоков для муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Полдневая в сумме 400,286 тыс. руб.  в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 12.12.2012 № 2485-ПП «О выделении средств резервного фонда Правительства Свердловской области» и полученным разрешением Министерства финансов Свердловской области на использование указанных средств на те же цели в 2013 году.

6.  Предлагаемый в проекте решения размер профицита местного бюджета уменьшается на 400,286 тыс. руб. Предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям не меняются.

7. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Председатель Счетной палаты                                                           

Полевского городского округа                                                                                             И.М. Зюзева