ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты Полевского городского округа на отчет

об исполнении местного бюджета за 2018 год

29 апреля 2019 года                                                                                 г. Полевской

Основание проверки

Статьи 157, 264.4, 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статьи 9, 40 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734 (с изменениями), Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 № 778 и пункт 3 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 436, распоряжение председателя Счетной палаты от 15.04.2019 № 26.

        

Предмет проверки

         Годовая бюджетная отчетность главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год.

Объекты проверки

         Администрация Полевского городского округа, Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, Управление образованием Полевского городского округа, Управление культурой Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа, Счетная палата Полевского городского округа, Финансовое управление Администрации Полевского городского округа.

Срок проверки

         С 15 по 29 апреля 2019 года.

Цели проверки

1. Определение полноты годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Определение достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
3. Подготовка заключения на отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год.

Результаты проверки

Общие положения

Отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год (далее – годовой отчет) для подготовки заключения представлен в Счетную палату Главой Полевского городского округа 22.03.2019 года в соответствии с требованиями статьи 264.4 БК РФ, Порядком проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 16.04.2009 N 778, статьи 39 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734 (с изменениями).

Заключение Счетной палаты на отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год подготовлено с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств) за 2018 год (далее – внешняя проверка).

В ходе внешней проверки в соответствии со статьей 268.1 БК РФ Счетной палатой рассматривались вопросы о достоверности, полноте и соответствии нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, годового отчета об исполнении местного бюджета.

В проверяемом периоде организацию ведения бюджетного учета осуществляли руководители организаций. Ответственными за ведение бюджетного учета, формирование и представление бюджетной отчетности являлись главные бухгалтера или лица, назначенные ответственными за ведение бюджетного учета, формирование, составление и представление бюджетной отчетности.

Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проведена смешанным способом (камерально и с выходом на объекты проверки). Сплошным методом проверены Отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127) и бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств – органов местного самоуправления Полевского городского округа.

В соответствии со статьей 264.2 БК РФ Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа приказом от 12.12.2018 № 46 установлены сроки предоставления отчетности за 2018 год — в период с 24.01.2019 по 05.02.2019 года. Порядок предоставления бюджетной отчетности для главных администраторов бюджетных средств органов местного самоуправления Полевского городского округа определен письмом Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 29.12.2018 № 02-07-04-787.

Письмами Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 25.12.2018 № 07-754, № 07-755, № 07-756, № 07-757, № 07-758, № 07-759, № 07-760 определены сроки (не позднее 05.02.2019 года) и порядок предоставления бюджетной отчетности для главных администраторов доходов местного бюджета федеральных и областных органов государственной власти (Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, Территориальная комиссия города Полевского по делам несовершеннолетних, Министерство общественной безопасности Свердловской области, Отдел внутренних дел по Полевскому городскому округу). Сроки и порядок предоставления бюджетной отчетности для главных администраторов доходов местного бюджета Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области определены соглашениями, заключенными с Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа.

Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с п. 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция № 191н), камерально проверена Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа, что подтверждено письмом от 07.03.2019 № 07-135 «О недостатках, выявленных при представлении годовой бюджетной отчетности за 2018 год».

Нарушения требований Инструкции № 191н и порядка, определенного Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа, установленные Финансовым управлением Администрации Полевского округа в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, устранены субъектами бюджетной отчетности в ходе камеральной проверки.

Нарушений установленного срока представления бюджетной отчетности в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа органами государственной власти и органами местного самоуправления не допущено.

В соответствии со ст. 264.2 БК РФ и п. 274 Инструкции № 191н бюджетная отчетность за 2018 год представлена в финансовый орган муниципального образования – Финансовое управление Администрации Полевского городского округа всеми главными администраторами бюджетных средств.

Полнота бюджетной отчетности

главных администраторов бюджетных средств

Главные администраторы бюджетных средств в соответствии с частью 3 статьи 264.1 БК РФ и пунктом 1 Инструкции № 191н составили годовую бюджетную отчетность в составе форм отчетов для главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

          В связи с отсутствием числовых значений показателей форм бюджетной отчетности, отдельные формы и отдельные таблицы Пояснительных записок не представлены в составе бюджетной отчетности, что соответствует пункту 8 Инструкции № 191н.

Состав представленной для проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств соответствует пункту 11.1 Инструкции № 191н.

          Показатели форм бюджетной отчетности, таблиц, текстовая часть Пояснительных записок содержат полную информацию об исполнении местного бюджета главными администраторами бюджетных средств, информацию о состоянии финансовых и нефинансовых активов, обязательствах.

Таким образом, бюджетная отчетность главными администраторами бюджетных средств составлена по формам, определенным Инструкцией № 191н, и позволяет внутренним и внешним пользователям оценить бюджетную деятельность субъектов бюджетной отчетности в проверяемом периоде.

Достоверность бюджетной отчетности

главных администраторов бюджетных средств

В ходе внешней проверки оценивалась достоверность показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127) – «утвержденные бюджетные назначения» и «исполнено – итого», лежащие в основе формирования Отчета об исполнении бюджета (форма 0503117). Показатели иных форм бюджетной отчетности рассматривались как источники информации, отраженные в отчете об исполнении бюджета.

В ходе проведения внешней проверки установлено:

- получатели бюджетных средств, администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета представили бюджетную отчетность своим вышестоящим главным распорядителям и главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита бюджета в установленные ими сроки, что соответствует пункту 10 Инструкции № 191н;

- в соответствии с пунктом 66 Инструкции № 191н главные распорядители, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, на основании отчетов об исполнении бюджета, представленных получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов отчета, составили Отчет об исполнении бюджета и представили ее финансовому органу.

В ходе проведения внешней проверки недостатки составления бюджетной отчетности установлены в бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа.

Выявленные недостатки не повлияли на достоверность отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год.

В ходе проведения внешней проверки получены доказательства, подтверждающие числовые показатели Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127), представленного главным администратором бюджетных средств:

- утвержденные бюджетные назначения, указанные в Отчете главного администратора бюджетных средств соответствуют показателям утвержденного бюджета (с учетом изменений), и (или) показателям сводной бюджетной росписи;

- исполнение бюджетных назначений, указанные в Отчете главного администратора бюджетных средств, соответствует консолидированным показателям отчетности получателей, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подтверждено:

справками о перечислении поступлений в бюджеты, представленными Управлением Федерального казначейства по Свердловской области Финансовому управлению Администрации Полевского городского округа;

отчетами о состоянии лицевого счета получателей средств местного бюджета, представленными Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа;

отчетом по поступлениям и выбытиям на 01 января 2019 года, представленным Управлением федерального казначейства по Свердловской области.

Таким образом, в ходе внешней проверки установлено, что бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств в основном сформирована исходя из правил, установленных Инструкцией № 191н, и получены доказательства, подтверждающие числовые показатели Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета в части «установленных бюджетных назначений» и «исполнено – итого».

Отчет

об исполнении местного бюджета за 2018 год

В соответствии с подпунктом 35 пункта 5 Положения о финансовом управлении Администрации Полевского городского округа в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 18.03.2011 N 318 (с изменениями), и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Финансовым управлением составлен Отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год.

Финансовое управление Администрации Полевского городского округа – финансовый орган, уполномоченный на составление отчета об исполнении местного бюджета, на основании данных по исполнению бюджета консолидированных Отчетов главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета, составило Отчет об исполнении бюджета за 2018 год, что соответствует пункту 133 Инструкции № 191н, в соответствии с которым местный бюджет исполнен:

- по доходам в сумме 2 346 070 203,38 рублей;

- по расходам – 2 133 206 722,17 рублей;

- с профицитом – 212 863 481,21 рублей.

                                                

Доходы бюджета

           Решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142) общий объем доходов местного бюджета установлен в сумме 2 343 986 527,0  рублей.

В ходе исполнения бюджета в первоначальную редакцию решения о местном бюджете 13 раз вносились изменения, касающиеся доходов бюджета.

В соответствии с принятыми Думой Полевского городского округа решениями о внесений изменений и дополнений в бюджет, доходная часть бюджета увеличена на 487 037 727,0 руб. или на 26,2 %, при этом увеличение плана по налоговым и неналоговым доходам составило 73 241 333,06 руб. или на 11,8 %, план по доходам от безвозмездных поступлений увеличен на 413 796 393,94 руб. или на 33,5 %.

В соответствии со статьей 20 БК РФ решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142) утвержден перечень главных администраторов доходов местного бюджета и закрепляемые за ними виды доходов местного бюджета, в который вошли органы власти федерального и областного уровней в количестве 12, а также 7 органов местного самоуправления и местной администрации.

Во исполнение статьи 160.1 БК РФ Администрацией Полевского городского округа принято постановление от 22.12.2017 № 530-ПА «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами местного самоуправления источников доходов Полевского городского округа».

Во исполнение пункта 9 статьи 20 БК РФ приказами Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 14.12.2017 № 47 и от 10.12.2018 № 44 утвержден перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Полевского городского округа.

Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа приказом от 09.07.2018 № 17 «О внесении в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45» внесены изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета, без внесения изменений в решение о бюджете, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 20 БК РФ.

Бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (код 005) осуществлялись без включения его в перечень главных администраторов доходов бюджета Полевского городского округа и закрепления за ним кодов классификации доходов бюджетов.

В проверяемом периоде доходы местного бюджета администрировали   19 главных администратора – органы государственной власти Российской Федерации (8) и Свердловской области (5), органы местного самоуправления и местной администрации (6).

Исполнение местного бюджета по доходам в разрезе главных администраторов представлено в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                                                                             ( руб.)

Наименование главного администратора доходов (глава по бюджетной классификации)	Утвержденные бюджетные назначения	Исполнено	Поступило сверх запланированных назначений (+), неисполненные назначения (-)
		отчет по форме 0503117
Министерство финансов Свердловской области (004)	30 000,00	30 000,00	0,00
Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (005)	0,00	400,00	400,00
Министерство общественной безопасности Свердловской области (011)	10 000,00	10 000,00	0,00
Территориальная комиссия города Полевского по делам несовершеннолетних и защите их прав (038)	42 000,00	95 350,13	53 350,13
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (045)	57 200,00	20 000,00	-37 200,00
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (048)	2 326 000,00	2 195 096,14	-130 903,86
Управление Россельхознадзора по Свердловской области (081)	20 000,00	60 000,00	40 000,00
Управление Федерального казначейства по Свердловской области (100)	16 776 400,00	17 304 243,98	527 843,98
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (141)	983 000,00	1 117 010,00	134 010,00
Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (161)	0,00	6 000,00	6 000,00
Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (182)	599 145 882,08	625 413 307,51	26 267 425,43
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Полевскому (188)	1 389 100,00	1 223 689,01	-165 410,99
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (321)	495 000,00	379 435,99	-115 564,01
Администрация Полевского городского округа (901)	415 295 459,00	398 995 112,05	-16 300 346,95
Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (902)	72 443 196,32	69 815 765,32	-2 627 431,00
Орган местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (906)	849 093 522,94	848 963 026,59	-130 496,35
Орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (908)	6 401 042,00	6 401 042,00	0,00
Дума Полевского городского округа (912)	104 924,66	104 924,66	0,00
Финансовое управление Администрации Полевского городского округа (919)	379 373 800,00	373 935 800,00	-5 438 000,00
Итого	2 343 986 527,00	2 346 070 203,38	2 083 676,38

На основании ст. 274 Инструкции № 191н вследствие администрирования в 2018 году операций поступлений в бюджет Полевского городского округа по коду элемента доходов бюджетной классификации Российской Федерации не являющегося кодом элемента доходов бюджета городского округа, не представлена бюджетная отчетность (отчет по ф. 0503127) за 2018 год следующими главными администраторами доходов бюджета Полевского городского округа, являющимися органами государственной власти – Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (код 048), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (код 081), Управление Федерального казначейства по Свердловской области (код 100).

Согласно отчету и результатам проверки Счетной палаты поступление доходов местного бюджета в 2018 году составило 2 346 070 203,38 руб., что на   2 083 676,38 руб., или на 0,9 % больше прогнозируемого объема доходов, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142).  

Поступление доходов в сумме 2 346 070 203,38руб. соответствует суммарным показателям Отчетов об исполнении бюджета главных администраторов доходов бюджета, что свидетельствует о формировании Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа Отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год в соответствии с пунктом 137 Инструкции № 191н.

Кроме того, исполнение в сумме 2 346 070 203,38 руб. соответствует Отчету по поступлениям и выбытиям на 01 января 2019 года, представленному Управлением Федерального казначейства по Свердловской области.

Расходы бюджета

         Решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142) расходы местного бюджета утверждены в сумме 2 344 607 127,0 рублей. В соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета бюджетные ассигнования распределены в 2018 году по 7 главным распорядителям средств местного бюджета.

Организация исполнения местного бюджета по расходам осуществлялась на основании Сводной бюджетной росписи, порядок ведения которой определен приказом Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 29.12.2015 № 45 «О порядке составления сводной бюджетной росписи местного бюджета».

Общая сумма утвержденных бюджетных назначений Сводной бюджетной росписи составила 2 344 607 127,00 рублей, что соответствует общему объему расходов местного бюджета,установленному решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142).

В соответствии со Сводной бюджетной росписью исполнение расходов осуществляли 7 главных распорядителей средств местного бюджета.

Соотношение показателей отчетов об исполнении бюджета главных распорядителей средств местного бюджета (форма 0503127), решения о местном бюджете, Сводной бюджетной росписи, Отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год (форма 0503117) показано в таблице 2.

Таблица 2

                                                                                                                (руб.)

Главные распорядители	Решение о местном бюджете на 2018 год (с изменениями)	Сводная бюджетная роспись на 29.12.2018	Отчет об исполнении бюджета ГРБС за 2018 год (форма 0503127)			Отчет об исполнении местного бюджета за 2018 (форма 0503117)
			Утверждено бюджетных назначений	Лимиты бюджетных обязательств	Исполнено	Утверждено бюджетных назначений	Исполнено
Администрация Полевского городского округа	898 677 762,31	896 638 912,31	896 638 912,31	896 638 912,31	698 440 424,21	896 638 912,31	698 440 424,21
Управление муниципальным имуществом	24 536 150,00	24 536 150,00	24 536 150,00	24 536 150,00	18 419 412,09	24 536 150,00	18 419 412,09
Управление образованием	1 176 068 973,36	1 176 487 823,36	1 176 487 823,36	1 176 487 823,36	1 169 553 119,94	1 176 487 823,36	1 169 553 119,94
Управление культурой	223 969 489,67	225 589 489,67	225 589 489,67	225 589 489,67	225 475 351,69	225 589 489,67	225 475 351,69
Дума Полевского городского округа	5 619 167,66	5 619 167,66	5 619 167,66	5 619 167,66	5 609 412,61	5 619 167,66	5 609 412,61
Счетная палата Полевского городского округа	3 753 180,00	3 753 180,00	3 753 180,00	3 753 180,00	3 747 535,65	3 753 180,00	3 747 535,65
Финансовое управление Администрации Полевского городского округа	11 982 404,00	11 982 404,00	11 982 404,00	11 982 404,00	11 961 465,98	11 982 404,00	11 961 465,98
Итого	2 344 607 127,00	2 344 607 127,00	2 344 607 127,00	2 344 607 127,00	2 133 206 722,17	2 344 607 127,00	2 133 206 722,17

Внешней проверкой установлено не соответствие показателей Сводной бюджетной росписи нормативно утвержденным объемам бюджетных назначений у трех главных распорядителей средств местного бюджета. Данные факты обусловлены перераспределением бюджетных средств в ходе исполнения бюджета в связи с использованием средств  резервного фонда Администрации Полевского городского округа (таблица 3).

Указанные превышения соответствуют положениям статьи 217 БК РФ и пункта 26 решения Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». 

Таблица 3

                                                                                                                (руб.)

Главные распорядители	Решение о местном бюджете на 2018 год (с изменениями)	Сводная бюджетная роспись на 29.12.2018	Отклонение	Примечание
Администрация Полевского городского округа	898 677 762,31	896 638 912,31	2 038 850,0	(-) 2 434 103,90 руб. – распределено средств резервного фонда Администрации Полевского городского округа по главным распорядителям бюджетных средств; (+) 395 253,90 руб. - выделено средств из резервного фонда Администрации Полевского городского округа
Управление образованием Полевского городского округа	1 176 068 973,36	1 176 487 823,36	418 850,0	(+) 418 850,0 руб. – выделено средств резервного фонда Администрации Полевского городского округа.
Управление культурой Полевского городского округа	223 969 489,67	225 589 489,67	1 620 000,00	(+)1 620 000,00 руб. – выделено средств резервного фонда Администрации Полевского городского округа.

Объем средств, выделенных из резервного фонда Администрации Полевского городского округа и распределенный по главным распорядителям бюджетных средств, составил 2 434 103,90 руб., или 98,4 % от установленного размера (2 474 633,08 руб.), средства Резервного фонда Администрации Полевского городского округа использованы в сумме 2 418 786,30 руб., что соответствует данным Отчетов главных администраторов бюджетных средств.

Согласно отчету и результатам проверок Счетной палаты расходы местного бюджета исполнены в сумме 2 133 206 722,17 руб., что на                211 400 404,83 руб., или на 9,02 % меньше нормативно утвержденных объемов и назначений, утвержденных Сводной бюджетной росписью.

Исполнение в сумме 2 133 206 722,17 руб. соответствует суммарным показателям Отчетов об исполнении бюджета главных распорядителей бюджетных средств, что свидетельствует о формировании Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа Отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год в соответствии с пунктом 137 Инструкции № 191н.

Кроме того, исполнение в сумме 2 133 206 722,17 руб. подтверждается Отчетом по поступлениям и выбытиям на 01 января 2019 года, представленным Управлением Федерального казначейства по Свердловской области.

Источники финансирования дефицита бюджета

Решением Думы Полевского городского округа от 12.12.2017 № 45 «О бюджете Полевского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от 13.12.2018 № 142) утвержден свод поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета на сумму 620,6тыс. руб., что соответствует объему утвержденного дефицита бюджета на 2018 год.

Приложением 15 к решению о местном бюджете утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета – Администрация Полевского городского округа, орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и Финансовое управление Администрации Полевского городского округа.

          Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета за 2018 год отражено в таблице 4.

                                                                                                  Таблица 4

                                                                                                       (руб.)

Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета	Решение о местном бюджете на 2018 год (с изменениями)	Сводная бюджетная роспись на 29.12.2018	Отчет об исполнении местного бюджета за 2018 год (форма 0503117)
			Утверждено бюджетных назначений	Исполнено
Администрация Полевского городского округа	-15 057 769,98	-15 057 769,98	-15 057 769,98	-15 057 769,98
Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа	0,00	0,00	0,00	0,00
Финансовое управление Администрации Полевского городского округа	15 678 369,98	15 678 369,98	15 678 369,98	-197 805 711,23
Итого	620 600,00	620 600,00	620 600,00	-212 863 481,21

По данным отчета и результатам проверок исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета составило 212 863 481,21 руб., что соответствует размеру профицита местного бюджета за 2018 год.

Исполнение в сумме 212 863 481,21 руб. соответствует показателям Отчета об исполнении бюджета главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подтверждено отчетом по поступлениям и выбытиям на 01 января 2019 года, представленным Управлением Федерального казначейства по Свердловской области.

Выводы

1. По результатам внешней проверки  годового отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год Счетная палата Полевского городского округа считает возможным сделать вывод – предоставленная в ходе внешней проверки информация дала достаточные основания для выражения мнения о полноте и достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Показатели исполнения местного бюджета за 2018 год, отраженные в Отчете об исполнении бюджета за 2018 год:

- по доходам в сумме 2 346 070 203,38 руб.;

- по расходам – 2 133 206 722,17 руб.;

- с профицитом – 212 863 481,21 руб.

соответствуют суммарным показателям Отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, а также показателям Отчета по поступлениям и выбытиям, представленного Управлением Федерального казначейства по Свердловской области.

  

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                И.М.Зюзева