Российская Федерация

Свердловская область

Счетная палата Полевского городского округа

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Счетной палатой Полевского городского округа на основании плана работы на 2013 год, утвержденного распоряжением Счетной палаты Полевского городского округа от 29.12.2012 № 45, проведена проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2012 году муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской центр досуга «Азов» на приобретение комплекта оборудования для показа трехмерного кино в цифровых кинотеатрах.

В процессе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:

1. В нарушение п. 13 ст. 9.2. Федерального закона N 7-ФЗ и п. 4.2 Устава учреждения крупная сделка на поставку комплекта оборудования для показа трехмерного кино в цифровых кинотеатрах осуществлена без предварительного согласования с собственником имущества и учредителем.

2. Установлено отклонение показателей в формах отчетности по доходам от показа кино-видеофильмов по показателю - валовый сбор. По данному факту представлено пояснение главного бухгалтера,  в котором указано, что при составлении статистической отчетности за 2012 год (ф. № К-2РИК) по строке валовый сбор допущена ошибка.

3. В нарушение п. 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учреждение оказывает платные услуги по показу кино-видеофильмов в пределах муниципального задания, что не предусмотрено федеральным законом. Учреждение может оказывать такие услуги за плату для граждан и юридических лиц только сверх установленного муниципального задания.

4. Установлены множественные нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которые отраженны в акте проверки.

5. При ведении бухгалтерского учета учреждением не обеспечено формирование полной и достоверной информации о наличии муниципального имущества.

В нарушение п.23 приказа Министерства финансов РФ от 01.12.2010 года № 157н комплект оборудования не принят к бухгалтерскому учету по первоначальной (фактической) стоимости.

В нарушение пунктов 41, 45 и 46 приказа Министерства финансов РФ от 01.12.2010 года № 157н комплект оборудования поставлен на учет в виде самостоятельных инвентарных объектов с присвоением каждому объекту уникального инвентарного номера.

В перечне особо ценного движимого имущества МБУК «Городской центр досуга «Азов», утвержденного приказом начальника ОМС Управление культурой ПГО от 28.12.2012 № 113, стоимость оборудования для показа в цифровых кинотеатрах указана в сумме 3 195 714,46 руб., что не соответствует первоначальной стоимости.

Стоимость оборудования   для показа в цифровых кинотеатрах, указанная в «Сведениях о движении основных средств», представленных собственнику имущества – ОМС Управление муниципального имущества ПГО составила 3 522 500,0 руб., что также не соответствует первоначальной стоимости имущества.

6. В нарушение п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ расходы на содержание цифрового оборудования производились МБУК «Городской центр досуга «Азов» за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Руководствуясь статьей 17 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании акта проверки от 25.03.2013 года,

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Принять меры к недопущению:

- осуществления крупных сделок без предварительного согласования с собственником имущества и учредителем;

- отклонений показателей в формах отчетности МБУК «Городской центр досуга «Азов»;

- предоставления платных услуг в пределах муниципального задания.

Обеспечить принятие на учет объекта основных средств - комплекта оборудования для показа трехмерного кино в цифровых кинотеатрах в соответствии с требованиями приказов Министерства финансов РФ № 157н и № 173н.

Принять меры, обеспечивающие соблюдение законодательства при формировании заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Внести уточнения в Сведения о движении основных средств, предоставляемые собственнику имущества.

  Принять меры к осуществлению расходов на содержание цифрового оборудования за счет средств, выделенных учредителем.

2. О принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах сообщить в письменной форме в Счётную палату Полевского городского округа в течение одного месяца со дня получения этого представления.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                        И.М. Зюзева