ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа

 «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»

28 мая 2013 года                                                                                                        г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа (далее – Счетная палата), утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения председателя Счетной палаты  от 24.05.2013 № 45 Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. В Счетную палату 24.05.2012 года (вх. № 90) от Думы Полевского городского округа поступил проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект решения), с копией обращения и.о. Главы Полевского городского округа (от 23.05.2013 № 2367), листом согласования (проект решения согласован без замечаний заместителем Главы Администрации ПГО по экономике и стратегическому развитию), пояснительной запиской и материалами, копиями документов.

Проекты решений представлены на экспертизу без приложений № 1, 3, 4 в новой редакции, связи с чем не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и эти приложения к нему.

2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.

Изменение основных характеристик местного бюджета показано в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                      (тыс. руб.)

3. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 544 308,61 тыс. руб., что составит 100,1 % к утвержденному плану доходов местного бюджета.

Изменение прогноза доходов показано в таблице 2.

                                                                                                 Таблица 2

Рост безвозмездных поступлений в местный бюджет составит 1 679,35 тыс. руб., или 0,2 %, что, согласно данным материалов к проекту решения обусловлено увеличением объема бюджета по доходам на 1 679,35 тыс. руб., в том числе:

1) за счет увеличения объема субсидии из областного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 N 127-ПП "О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году" на приобретение и (или) замену автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения, оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС используемого парка автобусов в сумме 525,0 тыс.руб.;

2) за счет увеличения объема иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2013 N 470-ПП "Об итогах проведения конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" за 2012 год" и Постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2013 N 419-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" в 2013 году" в сумме 1000,0 тыс. руб.;

3) за счет фактического поступления средств от денежных пожертвований в сумме 154,35 тыс. руб. по договорам добровольного пожертвования, в том числе от:

- Благотворительного фонда «Синара-Фонд» по договорам благотворительного пожертвования № БФСФэ-031/13-05 от 22.05.2013 в сумме 50,0 тыс. руб. на приобретение мебели и №  БФСФэ-032/13-05 от 22.05.2013 в сумме 63,85 тыс. руб. на приобретение звуковой и мультимедийной аппаратуры для МКУ ПГО «Центр культуры и народного творчества»;

- ООО «Полевской технический сервис» по договорам пожертвования № 14/2013 от 16.04.2013 в сумме 20,0 тыс. руб. на организацию МКУ СПЦ «Феникс» праздничной программы Дня защиты детей в городском парке для всех детей города и № 15/2013 от 16.04.2013 в сумме 20,0 тыс. руб. на организацию МКУ СПЦ «Феникс» благотворительной акции «Солнечный зайчик» для детей из социально- незащищенных семей;

-  ООО «Фермер» по договору пожертвования б/н от 10.04.2013 в сумме 0,5 тыс. руб. на организацию МКУ СПЦ «Феникс» благотворительной акции «Солнечный зайчик» для детей из социально- незащищенных семей;

Изменения по увеличению безвозмездных поступлений от областного бюджета и фактическое поступление средств от пожертвований подтверждено документально.

            4. Прогнозируемое изменение доходов на 1 679,35 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений целевого характера направляется на увеличение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с целевым назначением:

4.1. Управлению образованием Полевского городского округа увеличиваются бюджетные ассигнования на 525,0 тыс. руб., в том числе:

- на приобретение автобусов в сумме 500,0 тыс.руб.;

- на оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС  используемого парка автобусов в сумме 25,0 тыс.руб.

4.2. Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа увеличиваются бюджетные ассигнования на 1000,0 тыс. руб. на закупку коммунальной специализированной техники и оборудования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.3. Управлению культурой Полевского городского округа увеличиваются бюджетные ассигнования на 154,35 тыс. руб., в том числе:

- на приобретение мебели для МКУ ПГО «Центр культуры и народного творчества» в сумме 50,0 тыс. руб.

- на приобретение звуковой и мультимедийной аппаратуры для МКУ ПГО «Центр культуры и народного творчества» в сумме 63,85 тыс. руб.;

- на организацию и проведение мероприятий по благотворительной акции «Солнечный зайчик» в сумме 20,5 тыс. руб.;

- на организацию и проведение мероприятия «День защиты детей» в сумме 20,0 тыс. руб.

            5.  Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 538 754,846 тыс. руб., что составило 100,1 % к утвержденным бюджетным назначениям.

Данные об изменении расходов местного бюджета  представлены в таблице 3.

                                                                                                  Таблица 3

Изменения бюджетных ассигнований вносятся в три раздела из двенадцати.

            По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличение бюджетных ассигнований составит 1000,0 тыс. руб.

По разделу «Образование» увеличение бюджетных ассигнований составит 565,5 тыс. руб.

По разделу «Культура и кинематография» увеличение бюджетных ассигнований составит 113,85 тыс. руб.

6. Предлагаемый в проекте решения размер профицита местного бюджета не меняется. Предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям не меняются.

7. Главой Полевского городского округа внесены в Думу Полевского городского округа проекты решения «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (обращения от 30.04.2013 № 2000, от 14.05.2013 № 2168, от 14.05.2013 № 2176, от 15.05.2013 № 2206, от 20.05.2013 № 2280).

В связи с этим считаем целесообразным предлагаемую редакцию решения о бюджете рассмотреть с учетом ранее предложенных изменений в бюджет.

8. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» может быть рекомендованы к рассмотрению Думой Полевского городского округа без замечаний Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты                                                          

Полевского городского округа                                                                                      И.М. Зюзева