ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа «О порядке установления размера отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий Полевского городского округа»

10 марта 2015 года                                                                             г. Полевской

Заключение подготовлено Счетной палатой Полевского городского округа (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 5 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2015 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 02.03.2015 № 13, по результатам экспертизы проекта решения Думы Полевского городского округа «О порядке установления размера отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий Полевского городского округа» (далее также – проект решения, порядок).

В Счетную палату 02.03.2015 года письмом заместителя Главы Администрации Полевского городского округа от 27.02.2015 № 950 для проведения экспертизы поступили следующие документы:

1. Проект решения – на 4 листах.

2. Пояснительная записка к проекту решения – на 1 листе.

Рассмотрев проект решения, Счётная палата отмечает, что проект решения направлен на реализацию права собственника на получение части прибыли от использования муниципального имущества, принадлежащего унитарному предприятию, в соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса РФ, ст. 42 и 62 Бюджетного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пп. 20 п.1 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, Положения о порядке передачи имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям и распоряжения имуществом, переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 24.10.2013 N 19.

Согласно ст. 62 Бюджетного кодекса РФ порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, устанавливается муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, принятие порядка установления размеров отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий отнесено к полномочиям Думы Полевского городского округа.

Принятие проекта решения позволит установить по результатам работы за 2014 год и последующие годы размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, являющихся неналоговыми доходам местного бюджета.

При этом, ввиду того, что действие решения Думы Полевского городского округа  от 08.06.2006 № 203 которым утверждено Положение "О порядке передачи имущества Полевского городского округа на праве хозяйственного ведения и оперативного управления" прекращено в связи с принятием решения Думы Полевского городского округа от 24.10.2013 года № 19 «Об утверждении положения о порядке передачи имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям и распоряжения имуществом, переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление», порядок установления размера отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий Полевского городского округа по результатам работы за 2013 год не определен.

Пунктом 2 проекта решения предусмотрено, что решение вступает в силу с момента подписания, однако, следует учесть, что поскольку его действие не носит индивидуального характера, распространяется на неопределенный круг лиц, рассчитано на неоднократное применение, то согласно пункту 2 статьи 47 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение должно вступать в силу после его официального опубликования (обнародования).

Замечания финансово-экономического характера отсутствуют.

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                          И.М. Зюзева